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北京1.7万电话亭将一街一色

  昨天,记者在三里河附近的一个公用电话亭看到,电话亭被贴上了小广告,路人也很少留意它。本报记者 贾同军摄

  “黄帽子”亭

  飞燕亭

  中国结亭

  奥运亭

  圆筒亭

  无障碍亭

  本报讯(记者 刘昊 实习记者 王维维)“黄帽子”、“飞燕亭”、“圆筒亭”……密布在北京大街小巷的1.7万多组电话亭有高矮不一、颜色各异的六种样式,甚至同一街道上的电话亭都各不相同,不利于市民和游客辨识。目前,本市开始规范治理公用电话亭,两年内逐步实现一街一样一色。本市还将同步制订其他城市家具设置、规范方案,预计“十二五”末期,本市将完成对城市家具的新一轮“整理”。

  记者采访中发现,崇文门北大街等街道,相邻的电话亭竟然也混杂着多种样式,不仅破坏街道的景致,也不利于市民使用。此外,部分电话亭尘土覆盖,甚至电话设备也有损坏。

  据市市政市容委的摸底调查,目前本市城市道路有1.7万余组公用电话亭,电话大约有3.5万余部。现有的电话亭共有6种样式,包括本市第一批IC卡电话——“黄帽子”亭,后来建设的圆筒亭、飞燕亭,2008年北京奥运会时设置的奥运亭,2009年新中国成立60周年在长安街设置的中国结亭,以及为残疾人提供服务,个头略矮的无障碍亭。

  资格最老的“黄帽子”亭也最多,本市公用电话亭中超过一半都是“黄帽子”亭,共有9350组。飞燕亭,约为3900组左右;奥运亭为350组,主要集中在奥运场馆周边;中国结亭有300组,集中在长安街两侧;还有450组无障碍亭。

  目前,规范公用电话亭的行动已经启动,按照市市政市容委的计划,今年年底前,前三门大街、长安街及其延长线和朝阜路三条重点大街的公用电话亭将规范治理完毕。明年年底前,127条重点大街、重点地区公用电话亭将实现规范,2013年12月31日前,全市一般大街和地区公用电话亭将实现一街一样一色。

  公用电话亭的规范将结合该大街或地区的使用需求和现状实际进行规划、布点。北京联通公司将投入2000万元用于此次规范治理,该公司将负责提出每条大街、每个区域公用电话亭样式、颜色的建议方案,并向社会公众征集意见,最终确定。

  依据本市城市道路公共服务设施设置规范,一般道路人行道上电话亭同侧设施间隔不小于500米,临近火车站、商业区、长途汽车站、医院、学校等流动人口聚集区的道路人行道上适当增加公用电话亭的密度。

  规范电话亭只是第一步,市市政市容委还将同步“整理”废物箱、交通类护栏、街牌、行人导向牌、公交车站设施、信筒、信息亭、自行车存车架和围栏、坐椅、活动厕所、报刊亭等。

  “整理”12类城市家具并不简单,家具各有“婆家”,每一类设施都有一个主管部门,例如电话亭归联通管,报刊亭归邮政、报刊零售公司……组织协调工作难度很大。市市政市容委将与每一类城市家具的主管部门合作研究管理长效机制,并借助“网格”实现对城市家具的“精细化”管理。城市家具还将与重点大街升级同步进行。按市市政市容委的计划,“十二五”末,12类城市家具将大体完成规范治理。

  电话亭的“尴尬”

  1992年,从巴西引进的“黄帽子”电话亭刚一露面就迅速成为本市街头的靓丽风景;1994年,50部新式IC卡电话在本市多家四星级宾馆饭店接通试验,本市成为全国第一个使用IC卡公用电话的城市;1996年,200部IC卡公用电话出现在东单、西单大街上,一年之后开始在大街批量安装。

  然而今天,伴随着手机的普及,公用电话亭再也找不回十年前的风光。

  尴尬一:

  每部日均通话16分

  昨天下午5时至6时,记者在东单路口至北京站沿线蹲守,视野范围内的5组公用电话亭虽然设施完好,但却只有一个人使用过。据经常在此巡逻的武警估算,由于入冬后天气渐冷,现在附近公共电话每台每天仅有5、6人使用。

  据市市政市容委的调查数据显示,2010年1月至6月,全市公用电话亭通话总时长为340万分钟,平均每一部IC卡电话每天通话只有3.3分钟。2010年6月至今年5月,全市公用电话亭通话总时长达到1770万分钟,平均每天每部电话的通话时长已达16.31分钟。

  尴尬二:

  IC卡少人问很难买

  市民最熟悉的公用电话亭就是IC卡电话,IC卡还曾经一度成为收藏品。但如今想买张IC卡已变得不再容易。

  “现在都没人来买IC卡了。”北京站西街的邮局工作人员称,少人问津也使邮局停止了这项业务。北京站附近的四个报刊亭,仅有一家销售IC卡,面值20元、30元和50元。“好的时候一个月能卖四五张,经常一个月卖不出去一张,我也不想卖了。”摊主说。

  据市市政市容委的调查显示,3.5万部电话中,绝大部分只能使用IC卡和201卡,能使用公交一卡通的公用电话仅有9000部。

  尴尬三:

  使用率差距很大

  “都有手机,谁还打公用电话?”市民小饶认为公用电话亭就该尽量取消。

  到底谁在使用公用电话?火车站、长途客运站的公用电话亭使用率很高,很多打电话的都是来京务工人员。此外,现役军人、大学生也偏爱公用电话,IC卡和201卡在部队大院、高校附近的销售就很不错。

  还有不少老人也偏爱公用电话,因为他们使不惯手机,眼神不好也看不清手机屏幕,打公用电话正合适。

  此外,由于公用电话亭资费调整,打长途每分钟仅1角钱,也使得不少人专用公用电话打长途。资费的低廉也使一些低收入群体爱用公用电话。

  尴尬四:

  少人用却不能撤

  没人用,是不是应该缩减规模?

  市市政市容委给出了否定的答案,本市仍将继续维持电话亭的规模。理由是公用电话亭是城市重要的基础设施,不单是平时使用,还有重要的应急功能,公用电话都可以免费拨打110、119。今年5月至6月,仅仅一个月,用公用电话亭拨打110、120、119等紧急电话达到13.618万次,通话总时长为50.7万分钟,平均每个公用电话亭每月都有几次。市市政市容委有关负责人表示,提供紧急电话服务,不能说这片区域过去没发生过事,就不设,一旦出现意外,找不到电话,后果不堪设想。“城市再发达也需要有公用电话。”

  对于有市民认为维持公用电话规模,是联通为了占资源,经营广告的观点,市市政市容委有关负责人表示,本市自2007年出台城市道路公共服务设施设置规范以后,已不允许在12类城市家具上附着广告等与设施无关的附着物。

  解电话闲置四招儿

  如何让3.5万部街头电话不再闲置,相关部门也在寻求破解之术。

  招数一:

  打长途比手机便宜

  “这里打长途便宜啊,比手机每分钟便宜3毛多!”昨晚,建国门内大街新世纪邮局旁的一个公用电话亭旁,市民赵先生刚结束了一通长达15分钟的长途电话。赵先生是一家外地企业的驻京人员,工作需要经常打长途。“长途每分钟才一毛钱,公交一卡通就能打,很方便。”

  2010年6月,联通将公用电话亭的资费从每分钟两角下调到每分钟一角,且长途也一角后,公用电话亭使用率猛增,平均每天每部电话的通话时长已达16.31分钟。

  招数二:

  增加一卡通话机

  据北京联通的调查显示,一卡通公用电话的使用率明显高于IC卡电话。然而目前本市能使用一卡通的电话只有9000部。

  北京联通将利用此次“整理”公用电话亭,加快一卡通公用电话亭的建设,提高覆盖率。

  招数三:

  添加查询等新功能

  本市正在与北京联通研究为电话亭增添新的功能。未来,公用电话亭将不仅有通话功能,还同时具备查询、交费等新功能。

  招数四:

  定期清洁勤维护

  目前,公用电话亭的维护由北京联通完成,目前有一支60人的维护队伍负责城区的维护,北京联通的网管平台每天测试一次话机故障,发现的故障由维护人员逐步修理。此外,还有一支130人的保洁队伍,定期对话亭进行清洁。

  市市政市容委将与市通信管理局、北京联通研究制定公用电话亭设置、监管、维护维修、日常保洁等管理工作的具体标准。

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