移动通信网 赵哲超
8月26日，国务院新闻办召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，工业和信息化部信息通信发展司司长刘郁林系统介绍了“十五五”时期我国信息通信业发展的整体布局。其中最引人关注的表态是：6G将成为“十五五”时期的重中之重，工信部将加快6G核心技术攻关，持续开展6G技术试验和标准研制，促进产业成熟和生态构建，为6G商用做好准备。这是官方首次在“十五五”规划框架内明确6G的战略优先级。按照国际电信联盟（ITU）的时间表，6G标准将于2029年前后完成第一版冻结，2030年左右启动商用，我国“十五五”规划期（2026-2030年）恰好覆盖了6G从标准制定到商用落地的全周期。刘郁林同时提出推进“四个强化”，涵盖网络建设、创新驱动、改革牵引和安全底线四大方向，构成未来五年信息通信业的顶层设计。
【关键数据】
[1] 6G峰值速率预期达100Gbps至1Tbps（较5G提升5-50倍）
[2] 中国5G基站总数超400万个，占全球总量六成以上
[3] 中国星网GW星座规划约1.3万颗卫星，千帆星座规划超1.5万颗
[4] 5G标准必要专利中国声明量占比超38%，6G专利申请占比约40%
[5] “5G+工业互联网”项目数超1.3万个，覆盖国民经济40余个大类
从技术路径看，6G相较于5G将实现性能的代际跃升。业界普遍预期6G峰值速率将达到100Gbps至1Tbps级别，较5G的20Gbps提升5至50倍；空口时延有望压缩至0.1毫秒以内，满足工业控制、远程手术等极致场景需求；连接密度预计提升至每平方公里1000万台设备，是5G指标的10倍。6G还将引入通感一体、空天地海一体化网络、智能超表面（RIS）、太赫兹通信、内生智能等全新技术方向。刘郁林在发布会上特别强调“抓空间网络协同突破，加快卫星网络与地面通信网络深度融合，推动网络向空天地海一体化全域覆盖拓展”，这正是6G区别于5G的核心架构特征。此外，工信部还提出积极推进“双万兆”网络建设，即5G-A万兆下行与F5G-A万兆光网协同，这被视为从5G向6G演进的中间台阶，目前三大运营商已在多个城市启动万兆站点试点部署。
从产业竞争格局看，6G已成为大国科技博弈的新焦点。中国在5G时代建成了全球规模最大的网络，截至今年上半年5G基站总数超过400万个，占全球总量六成以上，5G标准必要专利声明量占比超过38%，居全球首位。这一优势为6G竞争奠定了基础。美国、欧盟、日本、韩国均已启动6G国家战略：美国牵头组建Next G联盟，聚焦开放无线接入网与AI原生网络；欧盟启动Hexa-X-II项目，预算投入超9亿欧元；日本计划在2030年前投入约3000亿日元用于6G研发，目标拿下10%的6G相关专利。全球6G专利申请量方面，中国目前以约40%的份额领先，其次为美国的35%左右。在标准制定层面，3GPP已确定2025年启动6G标准研究，R21版本将于2026年至2028年间完成研究项目并转入工作项目阶段，中国电信、中国移动、华为、中兴等企业和运营商深度参与，提交的6G提案数量位居前列。
6G产业链条长、带动效应显著，上游涵盖太赫兹器件、光芯片、射频前端、基站射频单元等核心环节，中游包括主设备、网络规划与测试仪表，下游则延伸至车联网、工业互联网、卫星互联网等应用。成本结构方面，业界测算6G网络若延续地面宏基站模式，单站成本较5G可能上升30%至50%，这推动空天地一体化架构成为降本关键路径——通过低轨卫星补足偏远地区覆盖，可大幅减少地面基站部署量。我国低轨星座建设正在提速，中国星网的GW星座规划卫星总数约1.3万颗，垣信卫星的千帆星座规划超过1.5万颗，目前已发射组网卫星超过百颗。产业链上游环节中，国产化替代也在推进，5G时期基站芯片、射频器件国产化率已大幅提升，6G时代太赫兹器件、智能超表面等新器件的产业化将是上游企业的攻坚重点，涉及衬底材料、封装测试、测试仪表等配套环节的整体升级。
商业化进展方面，我国6G研发已从概念阶段进入技术验证阶段。IMT-2030（6G）推进组自2021年成立以来，先后组织了多轮6G技术试验，覆盖太赫兹通信、通感一体、智能超表面、无蜂窝大规模天线等关键技术方向，华为、中兴、中信科（大唐）、vivo等厂商均参与并完成了样机测试。中国移动于2024年发布全球首个6G智简网络架构原型样机，并在北京建设了6G试验基站，实测速率突破1Gbps量级；中国联通与中国电信则分别聚焦语义通信和星地融合方向开展验证。应用场景方面，工信部明确提出推动5G、工业互联网在制造、能源、医疗、文旅等领域规模化应用，目前5G行业虚拟网已部署超过3万个，“5G+工业互联网”项目数超过1.3万个，覆盖国民经济40余个大类，这些场景将在6G时代向更高确定性和更低时延升级。刘郁林还强调加快发展“智能体互联网”，将AI智能体之间的通信协作纳入网络设计，被视为6G内生智能特性的先导布局。
行业趋势方面，“十五五”期间信息通信业的投资结构与产业生态都将围绕6G发生重构。三大运营商资本开支正从5G建设高峰逐步转向算力网络与下一代技术预研，中国移动2025年资本开支计划约1512亿元，其中算力投资占比显著提升；中国联通预计2025年算力投资同比增长超过28%。设备商层面，华为在2024年发布了6G研究白皮书并提出“6G超越连接”的愿景，中兴通讯则提出“连接+算力+能力”的6G融合架构。国际层面，6G标准竞争将于2025年至2027年进入白热化阶段，ITU已于2023年完成6G愿景框架，明确了沉浸式通信、超大规模连接、极高可靠低时延、通感一体、AI与通信融合、泛在连接六大场景。刘郁林在发布会上同时强调强化安全底线，部署网络运行安全强基提质三年行动，构建立体应急通信保障体系，这一安全框架同样将延伸至6G时代，网络与数据安全能力建设将与6G标准研制同步推进。按照官方规划节奏，2026年至2028年将是6G标准形成与产业培育的关键窗口期，直接影响2030年商用起步时的全球格局。
