移动通信网 程然
中国电信于5月25日正式启动2026-2027年度室外光缆及引入光缆集中采购项目，这是继2025年同类型集采因光纤价格暴涨而流产后的重新启动。此次集采涵盖中国电信集团有限公司和中国电信股份有限公司及其下属子公司、分公司在未来两年内各工程所需的光缆产品，不包括省际一级光缆线路工程。采购规模以各单项工程为准，具体数量暂未披露。室外光缆标包包括GYTA、GYTS、GYDTA、GYDXTW等多种类型，引入光缆标包则涵盖蝶形引入光缆、圆形引入光缆、隐形光缆、室内外引入光缆等产品类型。这一集采项目的重启反映出中国电信在网络基础设施建设方面的持续投入需求，同时也显示出运营商对光纤价格波动的风险管控能力正在增强。
【关键数据】
[1] 光纤价格涨幅超400%（2025年5月至2026年3月）
[2] G652.D裸纤价格83.40元/芯公里（2026年3月）
[3] 室外光缆最高限价2500元/皮长公里（GYTA-24芯）
[4] 引入光缆最高限价350元/皮长公里（GJYXFCH-1芯）
[5] 中国电信2023年资本开支1020亿元
光纤价格的剧烈波动成为影响集采项目的关键因素。根据CRU数据显示，截至2026年3月，中国G652.D裸纤价格已达到83.40元/芯公里的历史高位，相比2025年5月的价格水平，累计涨幅已超过400%。这一价格暴涨直接导致了中国电信2025年启动的2025-2026年度光缆集采项目最终流产。目前各省公司应急采购项目中，室外光缆"GYTA-单模G.652D-24芯"光缆成缆单价（不含增值税）的最高限价普遍设定在2500元/皮长公里，而引入光缆"GJYXFCH-1芯"光缆成缆单价（不含增值税）最高投标限价为350元/皮长公里。这些价格水平相比历史均值出现了显著上升，反映出原材料成本上涨对整个光缆产业链的传导效应。
中国光缆市场呈现供需结构性分化的特点。CRU机构研究指出，目前国内电信运营商需求依旧疲软，与数据中心市场需求强劲形成鲜明对比。这种需求分化导致光纤供应商在产能配置和价格策略上出现调整，优质光纤资源更多流向利润率较高的数据中心市场。中国作为全球最大的光纤光缆生产和消费国，年产能超过3亿芯公里，占全球总产能的60%以上。然而，受到原材料价格上涨、环保成本增加以及下游需求结构变化等多重因素影响，国内光纤产业正经历深度调整期。长飞光纤、亨通光电、中天科技等头部企业在2023年财报中均反映出成本压力加大的问题。
产业链上下游企业面临不同程度的成本传导压力。光纤预制棒作为光纤生产的核心原材料，其价格波动直接影响最终产品成本。目前国内具备预制棒自主生产能力的企业主要包括长飞光纤、亨通光电、烽火通信等少数厂商，产能集中度较高。光缆生产企业则需要承接上游原材料涨价和下游客户压价的双重挤压。根据工信部数据，2023年中国光缆产量达到2.87亿芯公里，同比增长3.2%，但行业整体利润率出现下滑。中小型光缆企业面临更大的生存压力，部分企业已经退出市场或进行产业整合。三大运营商作为最大的采购方，其集采价格直接影响整个行业的盈利水平和发展方向。
中国电信在应对光纤价格波动方面采取了多重策略。过去半年多时间里，各省公司纷纷启动应急采购项目以满足网络建设需求，但多个项目经历了"失败-重启"的反复过程才最终落地。这种采购模式虽然增加了操作复杂度，但有助于在价格剧烈波动期间控制成本风险。中国电信2023年资本开支为1020亿元，其中相当比例用于光纤光缆等基础设施采购。公司在5G网络建设、千兆光网升级、数据中心互联等领域持续投入，对高质量光缆产品需求保持稳定增长。此次重启集团级集采，显示出公司对市场价格走势的判断更加理性，同时也为供应商提供了相对稳定的预期。
光缆行业正进入新的发展阶段，技术升级和应用场景拓展成为推动需求的主要动力。随着400G/800G高速光模块需求增长，对超低损耗光纤、少模光纤等高端产品需求快速提升。数据中心间互联、5G前传回传、智慧城市建设等应用场景对光缆产品提出更高要求。预计2024-2026年，中国光缆市场将保持3-5%的年均增长率，总市场规模有望达到450亿元。头部企业通过技术创新和产能优化，正逐步摆脱价格战竞争模式，向高附加值产品转型。中国电信此次集采的顺利推进，将为整个行业提供重要的市场信号，有助于稳定供应链预期和促进技术创新投入。
