移动通信网 云坪
10月30日上午，中国联通、中国移动两大基础电信运营商党组先后召开扩大会议，中国电信亦召开党组（扩大）会议，第一时间专题传达学习贯彻党的二十届五中全会精神，并对全集团学习宣传贯彻工作作出部署。三大运营商党组书记、董事长分别主持会议——中国联通董昕、中国移动陈忠岳、中国电信柯瑞文。全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，被三家会议一致评价为持续推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。三家央企在同一天完成党组层面的专题传达部署，体现出基础电信行业作为关系国计民生的中央企业，在重大政治任务落实上的行动节奏与组织一致性。列席会议的规格也相当齐整：中央纪委国家监委驻各公司纪检监察组、总部各部门、集团工会等主要负责同志均现场参会，覆盖了集团管理层、运营单元和专业中心多个层级。
【关键数据】
[1] 3家（三大运营商同日召开党组扩大会传达学习）
[2] 10月30日（中国联通、中国移动党组扩大会召开日期）
[3] 7个坚持（中国电信会议概括的全面从严治党的遵循原则）
[4] 9个方面（中国电信会议梳理的全面从严治党系统部署内容）
[5] 2027年（中国联通会议要求科学谋划的年度重点工作）
从三家会议的部署内容看，贯彻落实框架呈现出高度统一的逻辑结构。中国电信会议将全会部署概括为“七个坚持”的遵循原则——坚持服务使命任务、坚持以党的政治建设为统领、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持守正创新、坚持以上率下、坚持依规治党；同时提出九个方面系统部署，涵盖增强党性、执行民主集中制、锻造干部队伍、建设组织体系、正风肃纪、一体推进“三不腐”、制度治党、完善监督体系、压实责任，被表述为持之以恒推进全面从严治党的“四梁八柱”。中国移动会议则强调了管党治党和治企兴企相统一的方法论，提出以全面从严治党推进全面从严治企，将党建要求与企业经营管理和公司治理效能提升直接挂钩。中国联通会议要求对标全会精神，总结公司管党治党经验成绩和短板不足，找准贯彻落实的发力方向和攻坚重点。这一套从原则到任务的分解体系，构成了三家央企后续落实工作的基本遵循。
在学习贯彻的组织安排上，三家运营商各有侧重。中国移动的会议增加了一个特殊环节：第二十届中央候补委员、中国移动总工程师王晓云结合亲身参加全会的情况作专题介绍，这是三家之中唯一由参会代表现场传达的安排，为集团层面的学习提供了第一手视角。中国联通党组书记、董事长董昕主持会议并就认真学习宣传贯彻全会精神提出要求，中国联通党组成员出席会议。中国电信的列席范围进一步扩大至总经理助理、总工程师、政企信息服务事业群、总部专业中心和有关在京单位主要负责同志。三家公司均将学习宣传贯彻全会精神明确为“当前和今后一个时期的重大政治任务”，要求各级党组织提高政治站位、立足实际作出专题部署，在全集团迅速兴起学习宣传贯彻热潮，并强调宣传宣讲、研究阐释、贯彻落实三项工作要扎实到位。
将党建要求与企业经营发展相结合，是三大运营商此轮部署中最具行业特征的部分。中国联通会议明确提出，要把学习贯彻全会精神体现到推动企业改革发展各项工作上来，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能；具体到经营层面，则要求聚焦核心赛道抓好发展、持续释放改革效能，统筹做好岁末年初各项工作，坚决完成全年经营发展目标任务，并科学谋划2027年重点工作。中国电信会议同样要求扎实做好岁末年初各项工作，统筹发展和安全，努力完成全年目标任务，实现“十五五”良好开局。这一表述将党建落实与“十五五”规划开局的时序节点直接对接。中国移动则强调以全面从严治党推进全面从严治企，推进公司经营管理和公司治理效能提升。三家运营商均以“以全面从严治党新成效保障企业高质量发展”作为落脚点，显示党建与经营考核在央企治理框架内的深度绑定。
从行业语境看，此次集中传达学习正值基础电信行业转型关键期。三家运营商当前均处于“十五五”规划谋篇布局阶段，5G-A、算力网络、人工智能等核心赛道投资规模持续扩大，传统通信业务增长趋缓与新业务培育并存，对企业治理效能和风险防控提出更高要求。全会《决定》对完善党和国家监督体系、压紧压实管党治党责任的部署，与央企纪检监察体制改革方向相衔接——三大运营商均有中央纪委国家监委派驻纪检监察组，此次会议该机构负责同志全部列席，体现了监督体系在企业治理中的常态化嵌入。中国联通会议还特别提到，要巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，这一要求与国资央企近年在投资决策、业绩考核领域强化规范管理的方向一致，对运营商在5G网络共建共享、算力基础设施大规模投资中的决策程序合规性形成制度约束。
三家运营商后续落实路径已初步清晰。中国联通提出“五个更加自觉”的落实要求，即更加自觉地深化对持之以恒推进全面从严治党重要性紧迫性的认识、更加自觉地深入学习贯彻习近平党建思想、更加自觉地扛起政治责任等；中国移动要求不折不扣抓好贯彻落实，一体推进各类整改整治，破解公司党的建设存在的问题；中国电信要求党组以上率下，层层压实管党治党政治责任，推动各级党组织和党员干部知责于心、担责于身、履责于行。三家均引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。中国联通会议还明确提出以全面从严治党新成效保障企业高质量发展行稳致远，以实际行动迎接党的二十一大胜利召开。结合全会提出的2035年基本实现社会主义现代化目标，三大运营商在“十五五”期间将党的建设与网络强国、数字中国建设任务的结合，将持续贯穿其年度党建考核与经营考核全过程。
