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2026年9月22日，“星地融合 智联无限——基于NTN技术的手机直连卫星产业创新大会”在雄安新区举行。中国信息通信科技集团有限公司副总经理、总工程师、IEEE Fellow陈山枝博士在会上正式发布“九万里计划3.0”，并同步推出《基于NTN技术的宽带手机直连卫星》白皮书。此次发布的核心指向明确：以NTN（非地面网络）宽带手机直连为牵引，解决卫星互联网从“可组网”向“高效组网、全球运营”跃迁的问题。所谓NTN手机直连，是指普通智能手机无需外置卫星天线等专用设备即可直接接入卫星网络，覆盖海洋、山地、偏远地区及应急救灾等地面网络难以触达的场景。陈山枝在会上判断，手机直连卫星已成为星地融合通信的核心突破口，将推动卫星通信从行业专网走向大众普惠，为网络强国、数字中国建设提供连接底座。这一表态出自国内通信“国家队”之口，分量不言而喻——中国信科既是3GPP NTN国际标准的重要贡献者，也是国内星地融合技术路线的主要制定参与者。
【关键数据】
[1] 发布时间：2026年9月22日
[2] “九万里计划”已迭代3个版本（1.0技术突破、2.0产业协同、3.0网络跃迁）
[3] 技术路线提出时间：2018年提出“5G体制兼容、6G系统融合”
[4] 四大攻关方向（载荷重构、星间路由、高低轨融合组网、全球可运营）
[5] 三级能力跃升路径覆盖户外、海事、航空、低空、应急5大宽带场景
从技术架构看，“九万里计划3.0”明确了四大攻关方向。其一是载荷能力重构，实现基带射频一体化集成，直接目标是降低整星体积、功耗与成本，这是卫星批量制造与发射成本能否下探的关键变量。其二是空间承载与路由，构建星间高速链路并实现星上分布式路由，减少对地面信关站的依赖，同时提升网络抗毁能力——当地面设施受损时，星间链路可自主维持通信。其三是高低轨融合组网，统一管控频谱与链路资源，支持终端在低轨卫星与高轨卫星之间平滑切换，这一能力决定了用户在移动场景下业务连续性的体验底线。其四是全球可运营可维护，搭建分布式信关站体系，支撑跨境合规运营，直面各国电信监管差异的现实约束。四大方向环环相扣：载荷降本决定星座规模上限，星间路由决定网络自主程度，融合组网决定覆盖质量，全球运维决定商业半径。白皮书同时系统梳理了5G NTN、6G NTN关键技术及3GPP、ITU、CCSA等标准组织的进展，为后续5G NTN手机直连卫星工程建设提供技术参考。
从产业演进节奏看，“九万里计划”本身已历经三次迭代：1.0阶段解决技术突破，2.0阶段推进产业协同，3.0阶段聚焦网络跃迁，路径清晰且逐级递进。竞争格局方面，手机直连卫星已是全球赛道：SpaceX与T-Mobile合作基于Starlink星座提供直连服务，已实现短信商用并推进数据业务；苹果通过Globalstar为iPhone提供紧急SOS功能；AST SpaceMobile则与多家运营商合作测试宽带直连。国内方面，中国星网的GW星座规划超过万颗低轨卫星，垣信千帆星座已进入组网发射阶段。中国信科的差异化定位在于“标准+系统”双轮驱动——早在2018年即提出“5G体制兼容、6G系统融合”技术路线，此后获业界广泛认可，其在3GPP NTN标准中的专利与提案积累构成参与全球竞争的底层筹码。陈山枝强调“标准引领不是关起门来定规则，而是在开放协同中形成共识”，指向的正是将中国技术方案向国际标准转化的战略意图。
产业链视角下，手机直连卫星涉及卫星制造、火箭发射、基带芯片、射频前端、终端整机与运营商六大环节。载荷能力重构一旦落地，基带射频一体化将显著压缩单星物料成本，进而摊薄星座整体建设成本；星间激光链路技术的成熟度则直接影响星上分布式路由的实现时点。终端侧，NTN对芯片提出多普勒频偏补偿、长时延容忍等特殊要求，手机芯片平台需要额外适配，这也是目前直连业务速率受限的瓶颈之一。中国信科提出深化与卫星制造、芯片、终端及运营商的全链条协作，实质是打通“星— chip—端—网”的接口标准。运营商角色同样关键：手机直连业务若以现有运营商频谱开展（如高轨方案），落地快但速率受限；若使用卫星专用频段，体验好但需解决监管协调。白皮书对上述产业挑战均有所研判，为产业链各方提供了相对完整的决策坐标系。
商业化路径上，陈山枝给出“三级能力跃升”路线图：第一阶段夯实基础，完成低轨基础组网，解决通信服务“有无”问题；第二阶段强化技术，实现高速率、大并发、全域连续覆盖，打通手机直连宽带业务通道；第三阶段构筑产业生态，支撑大规模手机智能业务，拓展户外、海事、航空、低空、应急等宽带场景，实现星地融合网络全球运营。应用场景排序透露出商业化优先级：户外与应急场景用户付费意愿明确、监管约束少，是当前最现实的切入点；海事与航空市场存在存量卫星通信替代需求，客单价高；低空经济则是无人机互联通信的新增量市场。从“可用”到“好用”，一字之差，背后是标准成熟度、产业链配套与运营能力的系统性考验。陈山枝的判断是，只有把网络能力做厚、把产业协同做实，手机直连卫星才能真正走向规模化商业应用——这意味着商用时间表将取决于生态成熟度而非单点技术突破。
行业动向层面，6G标准化窗口正在打开，3GPP R19已将NTN增强列为重要议题，ITU层面的6G愿景文件亦将星地融合纳入核心场景，星地一体网络成为6G区别于5G的标志性能力之一。中国信科选择在雄安发布“九万里计划3.0”，与雄安新区承接空天信息产业布局的区域定位相呼应——当地已聚集卫星互联网产业链上下游多家机构，产业集群效应初显。对企业自身而言，此次发布明确了其在星地融合赛道“底座提供者”的角色：不做单一业务运营，而是输出技术体系、标准话语权与组网方案。对行业而言，白皮书将5G NTN与6G NTN的技术路线、标准进度与产业挑战系统化呈现，为运营商、设备商与终端厂商提供了统一的技术参照系，降低全行业的协同成本。星地融合网络建设无法一蹴而就，需要标准、技术、产业与生态的持续投入，但当这张网络足够坚实与开放，其承载的将是全域智联时代的基础设施级变革。
