移动通信网 林知远
中国移动采购与招标网9月20日发布2026年至2027年SD-WAN设备集中采购项目直接采购信息公告，确定采购SD-WAN CPE设备20171端，由安徽皖通邮电股份有限公司和瑞斯康达科技发展股份有限公司两家供应商承接。这是中国移动在企业联网服务领域少见的直接采购案例，与常规集采动辄数十家厂商竞标形成鲜明对比。SD-WAN即软件定义广域网，通过将网络控制平面与数据转发平面分离，利用集中控制器对分布式CPE终端设备进行统一编排和管理，已成为运营商切入政企专线市场的核心技术抓手。中国移动近年来持续推进政企市场“网+云+DICT”融合战略，此次采购周期覆盖2026年至2027年，规模超两万端，反映出其SD-WAN商用业务已从试点阶段进入规模化部署阶段，对终端设备的供货稳定性、版本一致性和运维协同提出了更高要求。
【关键数据】
[1] 采购SD-WAN CPE设备20171端
[2] 采购周期覆盖2026年至2027年
[3] SD-WAN组网成本较传统MPLS专线可压降30%至50%
[4] 瑞斯康达2023年营收约7.5亿元
[5] SD-WAN市场年复合增速保持在20%以上
从技术层面看，SD-WAN CPE是部署在企业侧的智能终端，承担多链路接入、应用识别、智能选路和加密传输等功能。典型SD-WAN CPE支持互联网专线、4G/5G、MPLS VPN等多路径接入，通过链路质量探测机制实现毫秒级切换，可将关键业务流量动态调度至最优链路。设备通常具备应用级QoS能力，可对ERP、视频会议、语音等流量做差异化标记和带宽保障，并支持IPsec加密达到国密算法合规要求。中国移动SD-WAN商用产品此前已形成多档次CPE体系，覆盖从中小门店的百兆级接入到大型分支的千兆级组网场景，单台设备可承载数十条隧道。此次直采强调与现网控制器、编排系统的深度对接，两家供应商均长期参与运营商SD-WAN生态建设，其设备在中国移动现网已有规模化运行记录，版本兼容性和故障定位效率是直采决策的重要考量。
从市场格局看，国内运营商SD-WAN设备市场此前由多厂商分食。中国移动2022年SD-WAN相关集采曾吸引华为、中兴、烽火、瑞斯康达等多家厂商参与，竞争激烈程度可见一斑。此次20171端订单收敛至瑞斯康达和安徽皖通两家，直接采购方式意味着单一来源或续源性采购特征明显。瑞斯康达作为国内老牌光通信及接入网设备商，运营商市场收入占其营收比重长期超过七成，SD-WAN、OLT、MSAP等产品线是其政企业务的基本盘；安徽皖通背靠安徽国资，深耕运营商配套设备市场二十余年，在CPE类终端领域具备成本与交付优势。对比华为、中兴等综合设备商，两家厂商在细分品类的响应速度、定制化能力和价格弹性上更契合运营商规模化放号需求。国内SD-WAN市场整体规模据第三方机构测算已接近百亿元级别，年复合增速保持在20%以上，运营商渠道占比持续提升。
产业链角度分析，SD-WAN CPE设备处于产业链中游，上游为交换芯片、网络处理器、光模块和电源器件。20171端设备若按单端平均硬件成本数百元至两千元区间估算，本次采购硬件规模约在数千万元级别，叠加上三年期软件授权、维保服务，总盘子有望上探至亿元量级。对上游而言，此类订单将拉动国产交换芯片和白牌代工产能需求；对下游而言，SD-WAN终端铺设速度直接决定中国移动政企专线和组网业务的放号节奏。相比传统MPLS专线每兆每月数十元的资费，SD-WAN依托互联网链路可将组网成本压降30%至50%，这正是运营商以量换价、批量直采压低终端成本的逻辑所在。直采模式下省去招标竞价环节，交付周期可缩短，但也对供应商的成本控制和持续供货能力提出考验，芯片供应波动时期曾出现CPE交付延迟的行业先例。
在商业化进展方面，中国移动SD-WAN产品已在全国多省份落地，服务零售连锁、金融网点、教育机构等场景。以连锁企业为例，总部与数百家门店通过SD-WAN CPE组网，实现收银、监控、办公流量统一承载，开通周期从传统专线的两周以上压缩至1至3天。瑞斯康达此前披露，其SD-WAN相关产品已进入中国移动、中国电信多省公司商用，公司2023年营收约7.5亿元，政企及运营商数字化业务是恢复增长的主要引擎；安徽皖通则长期承担安徽移动、电信的接入终端供应，年交付能力可达数十万端级别。此次直采锁定2026至2027年供货周期，实质上是将未来两年的设备供应绑定在成熟供应体系上，降低多厂商并行的互通风险和运维成本，同时保障SD-WAN产品在下沉市场的快速复制。
从行业动向看，运营商SD-WAN业务正从单纯组网向SASE（安全访问服务边缘）演进，融合零信任、云安全和广域加速能力，中国移动已在部分省份试点云网安一体产品。设备侧的趋势是CPE向云端化、白盒化发展，轻量CPE配合云端vCPE分工成为新架构，本次采购的终端设备预计将预留向新架构演进的软件升级空间。竞争层面，华为、中兴并未缺席该市场，而是在价值量更高的控制器、编排系统和安全组件环节卡位；瑞斯康达与安徽皖通锁定终端层订单，形成分层共存格局。对企业客户而言，SD-WAN资费下探将进一步挤压传统MPLS专线的生存空间，预计未来两年运营商SD-WAN端口数将保持年均两位数增长。对两家中标厂商而言，20171端的两年期订单不仅贡献确定性收入，更是绑定中国移动政企战略的长期筹码，后续扩容和增值服务空间值得持续跟踪。
