移动通信网 云坪
10月16日，中国联通内蒙古分公司呼和浩特云数据基地DC17与DC14机电新建一期工程（客户配套）EPC总承包项目相继完成评标并公示中标候选人，两大标段合计投标报价约5.46亿元（不含税），成为近期国内智算基础设施领域金额最大的集采项目之一。DC17标段由中讯邮电咨询设计院有限公司（联合体牵头人）、华为技术服务有限公司及中建一局集团建设发展有限公司组成的联合体拿下第一中标候选人席位，投标报价2.76亿元（不含税）；DC14标段第一中标候选人为北京电信规划设计院有限公司（联合体牵头人）与深圳市中兴通讯技术服务有限责任公司组成的联合体，报价约2.70亿元（不含税）。此次招标采用EPC总承包模式，将设计、采购、施工一体化打包，标志着运营商智算中心建设从传统的分项招标转向整体交付模式。呼和浩特云数据基地是中国联通集团超大规模训推一体中心节点，按照千亩、千兆瓦级规模打造，此次DC17与DC14机电配套同步推进，将进一步提升基地整体算力承载能力。
【关键数据】
[1] DC17与DC14两大标段合计投标报价约5.46亿元（不含税）
[2] 呼和浩特云数据基地按千亩、千兆瓦级规模打造
[3] DC17标段投标报价2.76亿元（不含税）
[4] DC14标段投标报价约2.70亿元（不含税）
[5] 中国联通2024年算网数智业务收入897亿元，联通云收入683亿元
从技术属性看，本次招标聚焦数据中心的机电配套工程，涵盖供配电、暖通空调、消防、智能化控制等核心子系统。对于千兆瓦级训推一体中心而言，供电密度是普通云计算数据中心的3至5倍，单机柜功率密度普遍达到30kW以上，部分AI训练机柜甚至超过50kW，这对10kV乃至35kV中压配电系统、不间断电源（UPS）配置以及液冷散热架构提出了极高要求。EPC模式下，设计院牵头负责方案设计与系统集成，华为、中兴等设备商提供供配电、温控及数字化运营平台，建筑总包单位负责土建与机电安装，三方协同可在12至18个月内完成交付，较传统分项招标模式缩短工期约20%。联合体中中讯设计院与北京电信规划设计院均为运营商体系内的甲级设计院，具备通信与电子工程设计双资质，华为与中兴则分别带来自有数据中心能源与温控产品线，包括智能锂电、预制模块化电力模组等方案。
从竞争格局看，华为与中兴在运营商数据中心机电市场的份额争夺日趋白热化。以本次两大标段为例，报价差距仅约600万元，2.76亿元对2.70亿元，反映出双方在智算基建集采中的贴身竞争态势。根据三大运营商2024年至2025年集采数据，中国移动、中国电信、中国联通在数据中心及算力网络领域的年度投资合计超过千亿元，其中机电配套工程占比约30%至40%。华为依托FusionPower、SmartLi等电力模块产品，近三年在运营商高压直流与锂电市场占据领先份额；中兴则凭借模块化数据中心与一体化电力方案，在2024年中国联通多个省级数据中心集采中连续中标。两家厂商与运营商设计院组成联合体投标，已成为智算中心EPC项目的标准打法，既满足了招标方对设计施工一体化的资质要求，也锁定了后续设备供应份额。
产业链层面，5.46亿元的机电投资将沿上下游形成可观的带动效应。上游看，中压开关柜、干式变压器、UPS及高压直流设备约占机电总投资的35%至45%，对应市场空间约1.9亿至2.5亿元；精密空调与液冷系统约占20%至25%，即1.1亿至1.4亿元。国内配电设备厂商如良信、正泰、中恒电气，温控厂商如英维克、佳力图、申菱环境，均可能通过华为、中兴的供应链间接获益。下游看，机电配套到位后，基地将承接GPU服务器上架，按单柜35kW、千兆瓦级整体规模测算，可支撑超过2.8万架高功率机柜的部署容量，对应潜在的智算服务与算力租赁年收入规模可达数十亿元。值得注意的是，内蒙古具备电价低至0.3元/千瓦时左右的绿电优势，PUE可控制在1.2以下，显著降低了训推一体的长期运营成本。
商业化进展方面，呼和浩特云数据基地是中国联通"5+4+31+X"算力布局中的核心枢纽节点之一，定位于服务大模型训练与推理一体化需求。中国联通2024年财报显示，公司算网数智业务收入达到897亿元，同比增长约10%，其中联通云收入683亿元，数据中心相关收入保持双位数增长。千兆瓦级训推一体中心建成后，将主要面向政企客户提供GPU算力租赁、模型训练托管及行业大模型推理服务，覆盖金融、能源、政务、医疗等场景。参考同类项目，中国联通已在内蒙古、贵州、宁夏等地布局多个大型算力节点，呼和浩特基地凭借气候与电价优势承担训练类高密度负载。此次两大标段同步推进，意味着基地一期工程进入机电交付冲刺阶段，预计建成后可为中国联通智算业务提供数百P至EFlops级的算力供给能力。
从行业动向看，运营商正在成为国内智算基础设施建设的主力买方。2025年以来，中国联通已公示的算力与数据中心相关集采项目金额累计超过百亿元，涉及GPU服务器、整机柜、液冷设备与机电工程等多个品类。华为与中兴在通信主设备市场之外，正加速将数据中心能源、温控与集成服务培育为第二增长曲线，华为数字能源2024年数据中心能源业务收入增速超过30%，中兴通讯政府企业业务收入占比已提升至约20%。招标模式的转变同样值得关注，EPC总承包将设计、设备、施工打包，压缩了多层级分包利润空间，对投标联合体的资金实力与交付能力提出更高门槛，中小集成商的生存空间将进一步收窄。千亩、千兆瓦级基地的落地，叠加内蒙古绿电资源，正在推动国内算力供给结构向"西部训练、东部推理"的格局演进，呼和浩特有望成为北方智算产业带的支点节点。
