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工信部再向虚拟运营商开放171号段。据《苏州日报》近日报道，目前初步确定的号段为1718/1719共2000万码号资源，均提供给了中国联通。一年多的时间里，部分虚商发展速度逐步加快，转售业务稳步推进，市场对此前170号段需求在增加。最初阶段，虚拟运营商共获发3000万码号资源。但随着中国联通1709以及中国电信1701号用户飞速发展，工信部又分别追发了1707/1708共两千万码号资源和1701号段共1000万码号资源。然而对比虚商发展的用户可以看到，用户数不及码号资源的十分之一。
虚商出现的初衷是激活电信业市场，然而鲶鱼效应还未发挥，自身已岌岌可危，在面对众多发展阻碍时，虚商亟须变革收费模式，而基础运营商在流量经营上的“后向收费”或许能够提供给虚商一些借鉴。虚商大多属兼职，其主营业务面对的受众多，虚商或可以结合主营业务，通过将用户吸引到主营业务的消费来推动虚商发展，如此或辟得另一条发展出路。
新码号资源或将开放
近日有媒体报道，工信部已经正式向虚拟运营商开放171号段。目前，初步确定的号段为1718/1719共2000万码号资源，均提供给了中国联通。
据悉，随着移动转售工作的逐步推进，虚拟运营商所需要的170码号资源与日俱增。最初阶段，虚拟运营商获发1700(中国电信)、1705(中国移动)、1709(中国联通)共3000万码号资源。但随着中国联通1709用户飞速发展，工信部又在今年追发了1707/1708共两千万码号资源。同样获得码号资源的还有与中国电信合作的虚拟运营商，尽管中国电信转售企业发展用户并不理想，但由于号码分配占用相应资源缘故，工信部再次向中国电信核发了1701号段共1000万码号资源。可以统计出当前虚拟运营商占据的码号资源一共有7000万。
据工信部总工程师、新闻发言人张峰在7月份的提速降费新闻发布会上介绍，最新数据显示，我国虚拟运营用户已达750万，净增用户数占行业总新增的41%。而近期，有媒体称从消息人士处获悉：全国虚拟运营商“170”用户数已突破1000万。以1000万用户数来看，当下用户数约为码号资源的七分之一。
目前,全球共有1100多家虚拟运营商，虚拟运营商所占市场份额大约在10%左右。有机构便预测，到今年年底，全球虚拟运营商的移动用户数将达1.86亿，占全球移动电话用户数的2.6%。国外市场逐步迈入成熟，较为突出的移动虚拟运营商如维珍移用户规模已超过1500万户。工信部电信研究院副院长刘多透露，预计到今年年底，中国移动转售业务年收入将超1.3亿元，虚拟运营商用户规模将达5000万人，占移动通信行业用户总量的3%。
码号资源开放是一种“寄望”
就当下情况而言，我国虚拟运营商的用户量在整个通信行业的占比非常小，预期中的“鲶鱼效应”尚未呈现。面对当下虚商生存的困境，工信部再开放新的码号，在背后推一把，这不仅仅是应市场需求，更是为了鼓励和引导民间资本进一步进入电信领域，望其早日破冰。
一方面，当下的4G转售费用偏高。随着基础电信企业4G业务的推进，移动转售企业也随之跟进，部分移动转售企业已与基础电信企业签约引入4G业务的转售。但是，移动转售企业普遍反映4G结算成本相对3G业务有了大幅提升，加之国家“提速降费”政策的推出，转售企业在业务开展过程中成本压力将进一步加大。
另一方面，大部分虚商的服务质量有待提升。独立电信分析师王宁均表示，从170号段用户无法正常使用互联网业务，收不到短信、验证码来看，虚拟运营商短期内还没有跟基础运营商叫板的能力，提供的服务缺陷比较多，容易导致客户流失。不仅如此，很多人甚至不了解虚拟运营商，即便是使用170号段的用户，在打开手机时，屏幕依旧跳出联通、电信、移动的字样，让人以为这只是基础运营商旗下的附属品牌，“竞争不平等、运营有依赖、市场认知低都影响着这条‘鲶鱼’”。
虚商也需要“后向经营”
鲶鱼效应难发挥，愁的不仅仅是工信部，虚商自身也忧虑。巴士在线董事长王献蜀不久前便表示了他的担忧，我国目前还没有一家移动转售企业能在虚商用户基础上实现盈利，光有用户数量，没有用户质量，这是我国移动转售业务的现状。
而当下，运营商正在转型，尤其是在流量经营上，运营商的流量“后向经营”或许能够给当下迟迟无法图为的虚商一个借鉴。
此前电信运营商惯用的是前向收费，即根据客户使用业务情况，收取资源占用费和业务使用费。收费的基本方式是月(日/年)租或计次，而计次的单位则五花八门，有时长、流量、条/次数、速率、接入终端数等，也有他们的组合。后向流量业务，是运营商与OTT或者其他企业合作，将最终用户在特定场景下使用的流量进行单独统计。这些流量不再向用户收费，而是由合作企业统一支付。
而虚商做为转售企业，与其合作的厂商数量难以与基础运营商相比，但是虚商尤其自身的优势，那便是其自身的主营业务。当下布局虚商的企业，大多在自身主营业务领域中处于零头的地位，通过“后向经营”，将前端虚商收费转向于通过主营业务“后向收费”带动虚商发展，或将是虚商突破现状，迈入快速发展的一个机会。
当然，正如业内人士邹学勇所说的，“对于虚拟运营商来说，初期在短时间内放了多少号并不重要，通过一些促销手段上量并不困难，关键还是要把服务和业务先做好，要让用户入网之后能够留得住，这才是最关键的。”
