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当UE进入一个小区，该小区所属TAI不在UE保存的TAI list内时，UE发起正常TAU流程，分为IDLE和CONNECTED（即切换时）下。如果TAU accept分配了一个新的GUTI，则UE需要回复TAU complete，否则不用回复。
IDLE下发起的TAU流程1
IDLE下发起的也可以带EPS bearer context status IE，如果UE带该IE，MME回复消息也带该IE，双方EPS承载通过这个IE保持同步。
IDLE下发起的不设置"active"标识的正常TAU流程如下图所示：
IDLE下发起的TAU流程2
IDLE下发起的不设置"active"标识的正常TAU流程如下图所示：
Connected下发起的TAU流程
connected下发起的TAU流程如下图所示：
