移动通信网 林知远
2026年“数据要素×”大赛全国总决赛线下终评及颁奖仪式近日在山东举行，由陕西移动西安分公司与数字西安等企业联合申报的《“数链丝路，港通未来”——“丝路数港”国家数据流通利用基础设施·西安节点》项目，从全国众多参赛项目中脱颖而出，荣获数据基础设施赛道二等奖。该项目在陕西省数据和政务服务局、西安市数据局共同指导下完成建设与申报，历经为期半年多的层层遴选，代表陕西晋级国赛并最终获奖。此次获奖意味着西安城市级数据基础设施建设模式、运营路径和创新成效获得国家级赛事的权威认可。西安作为国家数据基础设施建设先行先试城市，于2025年建成“丝路数港”国家数据流通利用基础设施·西安节点，该项目承担着支撑数据要素安全合规流通与价值释放的核心职能，被视为西部地区数据要素市场化配置改革的代表性工程。本届大赛以“数据赋能 乘数而上”为主题，共设置16个行业领域赛道和1个数据基础设施专业赛道，覆盖面广、竞争激烈，数据基础设施赛道更是汇聚了全国各先行先试城市的头部项目同场竞技。
【关键数据】
[1] 荣获2026年“数据要素×”大赛数据基础设施赛道二等奖
[2] 集成6大核心能力与14项基础功能
[3] 大赛共设置16个行业领域赛道和1个数据基础设施专业赛道
[4] 遴选周期为期半年以上
[5] 已在政务、文旅、医疗、交通等4大以上领域落地应用
从技术架构看，陕西移动作为项目关键“业务节点”承建方，自研建成“丝路可信数据空间”，这是整个项目的核心能力底座。该空间依托高速可信传输网络与标准化数据连接器两大技术支柱，实现了多品类数据的便捷接入、安全交付和高效流转。技术层面，项目深度集成6大核心能力与14项基础功能，完整覆盖数据采集、存储、加工、流通、交易到销毁的全生命周期管理。针对行业数据流通长期存在的三大痛点——流通壁垒高、安全顾虑多、落地成本高，平台创新构建了“供、需、监、服、运”五位一体协同运营体系，其中“供”对应数据供给方接入，“需”对应需求方撮合，“监”对应全程监管留痕，“服”对应增值服务支撑，“运”对应平台持续运营。通过隐私计算、可信连接器等技术手段，平台实现了“数据可用不可见、可控可溯源”的安全目标，即数据使用方能够调用数据价值但无法直接获取原始数据，全程操作可追溯可审计，从根本上打消了企业和机构参与数据流通的安全顾虑。
从竞争格局观察，本届大赛数据基础设施赛道聚集了北京、上海、深圳等先行先试城市的多个城市级数据基础设施项目，“丝路数港”西安节点能够获得二等奖，显示出西部地区在数据要素基础设施建设上已进入全国第一梯队。与东部城市侧重金融、贸易数据流通不同，西安节点选择了政务、文旅、医疗、交通等民生与区域特色产业作为切入点，差异化路径明显。作为承建方的陕西移动，背靠中国移动“连接+算力+能力”的新型信息服务体系，其在全国布局的算力网络与西安本地的高速可信传输网络形成协同，这是其相较纯互联网平台厂商承建同类项目的差异化优势。目前全国已有数十个城市开展数据基础设施建设试点，各城市节点之间的互联互通标准、跨域数据流通规则正在加速形成，西安节点在此轮建设周期中率先完成业务节点落地并形成运营闭环，为其在后续全国一体化数据市场建设中争取枢纽地位奠定了基础。
从产业链维度分析，“丝路数港”西安节点项目涉及上游网络基础设施与可信硬件、中游数据空间平台与连接器、下游行业应用三层结构。上游环节，陕西移动的高速可信传输网络直接复用了运营商既有的光纤骨干网与5G专网资源，边际建设成本显著低于新建专用网络；标准化数据连接器则对应国产密码、隐私计算硬件的市场需求。中游平台层是价值核心，“供、需、监、服、运”体系的搭建需要持续的软件研发投入，14项基础功能的开发与迭代构成了项目的主要成本项。下游应用层，数据从原始资源转化为合规资产再变现为收益的完整链路已经打通，形成“数据资源—数据产品—数据资产”的价值转化通道。对企业用户而言，平台定位为“敢用、愿用、用得起”，意味着接入成本、合规成本与安全成本三重下降，这直接影响区域企业参与数据流通的意愿与频次，进而决定平台的数据交易规模与自我造血能力。
商业化落地方面，“丝路数港”西安节点已形成阶段性成果，目前在政务、文旅、医疗、交通等多个领域实现应用，形成成熟的数据要素价值闭环。政务领域，跨部门数据共享解决了以往“数据孤岛”问题；文旅领域，依托西安丰富的旅游资源，客流、消费类数据的合规流通为景区运营与城市营销提供了决策支撑；医疗领域，跨机构的数据调用在“可用不可见”框架下支持了临床研究与公共卫生分析；交通领域，多源交通数据的汇聚优化了城市交通治理。这些场景的共同特点是：数据供给方在不泄露原始数据的前提下参与流通，需求方以较低成本获得数据服务，监管部门全程可见可溯。以本次获奖为节点，陕西移动对外表态将持续做强“丝路可信数据空间”底座，深化与“丝路数港”西安节点的协同，加快多行业数据汇聚、可信流通与价值挖掘，服务国家数据要素基础设施建设整体布局，并将资源投入向陕西数字产业高质量发展倾斜。
从行业动向看，“数据要素×”大赛已连续举办多届，16个行业赛道加1个专业赛道的设置，反映了监管层推动数据要素与实体经济深度融合的政策取向。西安节点获奖所代表的“城市级可信数据空间”模式，正在成为各地数据基础设施建设的 mainstream 路径——区别于早期分散的点状数据交易平台，城市级节点更强调统一底座、统一接入标准与统一监管框架。对运营商群体而言，陕西移动的实践提供了一条可复制的路径：以网络与属地服务能力切入数据基础设施建设，从“管道提供者”向“数据空间运营参与者”转型。下一步，各城市节点之间的跨域互认、算力与数据协同调度将成为竞争焦点，西安节点能否在文旅、医疗等优势领域形成跨区域的数据产品输出能力，将决定其从“获奖项目”进化为“可持续运营基础设施”的速度。陕西移动方面明确，将与“丝路数港”西安节点持续协同，推动数据要素在更大范围内实现价值释放。
