相关专题：
在广州一些旧小区和城中村，宽带升级改造仍面临困难。
信息时报记者 郭柯堂 摄
□专题统筹 潘敬文
专题撰文 信息时报记者 潘敬文 罗莎琳 陈莉
自从政府要求“提网速，降资费”后，不少用户指责运营商“执行不到位”，但近日，广州某运营商却向信息时报记者诉苦，称有难言之隐。该运营商表示，目前广州全市仍有近500个“黑点”存在运营商施工受阻问题，其中不乏大发展商楼盘、学校、医院、科研单位、政府部门。有业内人士表示，随着国家进一步重视宽带提速问题，运营商升级宽带遭遇物管公司刁难的问题应能逐步解决。
医院学校成宽带提速“黑点”？
“省市都有下文件，要求各级政府和物业配合，但不少地方还是谈不下去。”一位熟悉宽带问题的爆料人士称，目前宽带“最后一公里”的问题仍难以解决。记者从广州某运营商处一份数据统计发现，目前广州全市有多达500个“黑点”，存在运营商施工改造宽带、升级宽带困难的问题。
记者看到，这份名单的“黑点”中，不仅包括居民小区，还有大量原本应该对宽带非常渴求的商业机构，诸如：商业广场、服装批发城、工业园、专业市场。此外，感觉上跟运营商“关系很铁”的电子城、数码城、电器城等，居然也有不少是运营商施工难的黑点。最令人惊讶的是，在名单上赫然出现了药品检验所、医院，甚至政府部门、科学馆、学校等机构。
物管索要入场费和分成
据记者了解，目前很多物业索要宽带入场费和分成，甚至远超了合理要求。“有的物管要求几万元的入场费。有的开口要20%的分成。”一位运营商人士告诉记者，虽然外地80万元天价入场费的情况在广州没有出现，但20%分成等要求同样不合理，原因是“安装宽带的利润都没有20%，运营商根本给不起这么高的费用。”
除了“要钱”，在一些大房地产开发商旗下的楼盘更透过赤裸裸的宽带垄断去获利，这变相导致了宽带无法升级。其中最严重的是某大开发商，指定旗下楼盘只能接入“E家宽”的光纤网络，禁止住户选择其他宽带商的服务。据记者了解，“E家宽”的垄断问题长期存在，住户因上网难怨声载道，却始终无法解决。
升级难大多关乎“钱”
为什么宽带升级改造困难？原因五花八门，但大部分都离不开“钱”字。据记者了解，目前运营商施工困难的小区主要集中在旧小区，而新楼盘除了个别必须安装“E家宽”的楼盘，基本上都能做到允许用户公平选择。“新楼盘住建部有要求，不预建光纤入户的楼盘就不验收。”一位业内人士如此表示。
另有业内知情人士向记者表示，一些政府机构“管工程招标和管信息化的不是同一个人”，这也导致了运营商进入非常困难。
有高校老师则向记者表示，一些高校一直使用的是被认为是价格昂贵但服务很差的“校园网”。校园网不但“岁月悠久”，而且对于一些学校部门是一块收入来源，因此并不欢迎运营商进入。
而有医生则向记者表示，医院平时非常忙碌，如果没有大规模医院翻新工作是很难抽出时间来进行光纤升级的。由于担心宽带改造会影响日常运作，因此也非常不积极。
记者踩点
入场费难免
用户赞成自由竞争
近日，记者走访了广州一些小区，了解宽带入户情况。位于番禺洛溪板块的广州奥园物业管理人员表示，目前小区第一期和第二期均覆盖了电信、联通、E家宽、长城和互通的网络，但是由于第三期属于后期才开发的，暂时只能安装电信和E家宽、互通的宽带。而且小区内大部分区域都没有光纤覆盖，都是用电话线接入。小区不允许走明线接入光纤。至于是否需要缴纳相应的进场费用，E家宽的相关人员表示，基本都是需要的。但要缴纳多少费用，这位工作人员并无透露。
家住海珠区珠江御景湾的张小姐前段时间出门的时候，发现有宽带人员正在她家门口安装新设备，原来是电信的宽带准备全面覆盖小区。这下可让张小姐高兴坏了。从事淘宝生意的她每天都离不开上网，但是之前小区可以安装的宽带只有联通。物管公司负责人告诉她，为了提高小区业主上网速度，现在采取公开公平的竞争，不仅是电信，还有移动也全面进驻小区。最快在下个月，三大运营商都可以让业主自由选择，小区不会再限制。张小姐说：“还是自由选择好，哪家好，用哪家，有利于提升服务”。
链接
国务院禁止乱收进场费
本周国务院发布了《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（下简称“意见”），意见明确规定“宽带网络是国家战略性公共基础设施”。
其中意见十三条规定“全面保障宽带网络建设通行。”“各地要在经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、城市地下综合管廊建设规划等综合性和专项规划中，同步安排通信光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施建设内容。”
又表示，“市政设施和政府机关、企事业单位、公共机构等所属公共设施，应向宽带网络设施建设开放，并提供通行便利，保障公平进入，”还特别提到“禁止巧立名目收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用。”而在意见的十四条则规定“支持现有住宅小区光纤改造，禁止任何机构和个人无故阻碍通信设施建设或收取不合理费用，切实保障用户的公平选择权。”
