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移动通信网讯 9月18日消息 据来自国家工商总局的信息显示，内蒙古自治区工商行政管理局于2014年4月对内蒙古移动涉嫌垄断行为进行立案调查，本案在调查过程中，内蒙古移动承认手机上网套餐数据流量“月末清零”的事实，表示要积极进行整改，同时公布了整改措施，包括优化自选套餐，推广流量阶梯单价资费模式，实行套餐“流量滚存”服务新模式，同时取消了在自治区内十二个盟市间的省内漫游费用。
以下为中国移动内蒙古公司2015年数据流量资费整改方案全文：
一、整改目的
积极回应社会关切,充分利用有利的政策环境,满足经济社会发展需要和市场需求,为广大消费者提供更加实惠和便利的流量通信服务。
通过优化自选套餐组合、出台阶梯单价资费模式、尝试套餐“流量滚存”等流量资费服务模式，解决套餐设置、月度计量、套餐内外价差等问题，为广大消费者提供更多、更自由的资费选择,更便利、更清晰的消费体验，尽最大努力营造一个消费者敢于消费、明白消费、放心消费的行业环境。
二、整改措施
（一）优化自选套餐
新自选套餐针对语音、流量等业务分别提供选择包，消费者可以根据自己的需要任意组合使用。该资费推广后，能够给予消费者更多自由组合的选择。
消费者可以选择语音模组中对应的档次使用，也可以选择流量模组中对应的档次使用，还可以将语音+流量模组中对应的档次组合使用。假设每月流量使用在1GB左右，语音通话较少的消费者，可以选择50元1GB流量模组和8元30分钟语音模组，则花费58元，即可满足当月消费需求。
（二）推广流量阶梯单价资费模式
该资费按照使用量分段设定单价的模式计费，即阶梯定价模式,各档次使用量均明码标价，用多少交多少，越用越便宜:
该模式将实现流量的“去套餐化”，流量单价下降48%-90%。
流量阶梯单价资费的语音部分，采用公众比较习惯的语音套餐模式，提供9元、19元两档选择。本次调整，还要实现内蒙古自治区省内本地市话、本地长话、内蒙古省内漫游通话一费制，取消消费者在十二个盟市间的省内漫游费用。
（三）实行套餐“流量滚存”服务新模式
为提供消费者选择权，解决月度套餐流量“清零”问题，推出套餐“流量滚存”服务新模式。按月计费的手机套餐消费者，可选择基础套餐内流量当月不清零服务，即：当月基础套餐剩余流量可以结转至次月使用，结转流量次月月底失效。该服务推行后，可以解决月度套餐流量“清零”的问题。
例如：消费者选择套餐中7月剩余QMB流量,可以滚存到8月使用，同一类型的流量优先扣减7月结转的剩余流量，再扣减8月消费者选择套餐的流量。
三、整改步骤
上述措施需由中国移动内蒙古公司在2015年11月底前完成上线推广。具体分两个阶段推进：
（一）6月-8月为第一阶段，重点完成资费市场研究、标准测算、规则设计等工作，同步开展系统改造工作。
（二）9月-11月为第二阶段，重点完成系统改造、功能开发、资费配置、产品测试、计费验证等工作。期间，根据系统支撑实现情况陆续上线相应措施：
1．措施一——优化自选套餐9月上线，新老消费者可以在营业厅、门户网站、10086热线等渠道办理。
2．措施二——阶梯单价优惠模式10月上线，新老消费者可以在营业厅、门户网站、10086热线等渠道办理。
3．措施三——套餐“流量滚存”服务模式计划11月上线，消费者可以通过营业厅办理。
三种资费模式上线后，中国移动内蒙古公司要通过报纸、广播等大众媒体、微信等互联网媒体开展宣传，面向社会公开，新老消费者可自行选择办理。
四、整改效果
在旧有数据流量资费模式下，2013年、2014年套餐流量结余分别为3.08亿MB、3.89亿MB，超套餐流量分别为1860万MB、1230万MB。经过本次整改，资费模式更加丰富多样，资费单价更加优惠，消费者多样化需求能够得到更好满足。预计流量资费单价水平较整改前下降35%-50%。
（一）措施一——优化自选套餐模式上线，消费者可以根据自身实际需求随意选择业务组合，选择门槛降低、选择种类增加且资费单价更加优惠。
1.门槛降低:由优化前的最低组合58元，降低到最低组合8元，门槛降低50元；
2.选择增加:新增8、18、108、128元四档语音模组，新增100MB、300MB两档流量模组，自选套餐资费可实现组合模式142种,增加78种；
3.单价下降:语音模组增加分钟数，平均单价降幅26%，低档流量模组增加全国流量，单价降幅30%-50%。
（二）措施二——阶梯单价优惠模式上线，消费者选择该模式，流量单价下降48.3%-90%，并可以解决月度套餐“清零”、套外资费高等问题。
（三）措施三——套餐“流量滚存”服务模式上线，消费者月度套餐剩余流量可结转至次月使用，可以解决月度套餐流量“清零”问题。
五、其他配套服务措施
为保证整改方案的顺利进行，中国移动内蒙古公司需提供下列配套服务措施：
（一）用量提醒服务。提示消费者套餐使用比例及费用等相关信息，保证消费者在使用的过程中，更加清楚明白的消费。
（二）匹配引导服务。根据消费者消费使用特点，引导消费者订购更合适的资费，保障合理消费。
（三）自由变更服务。允许消费者根据个人需要，主动订购适宜的资费，更换资费的类型和档次。
（四）系列补充资费。可提供消费者夜间流量套餐、假日流量套餐、季度流量套餐、半年流量套餐等多种流量套餐形式，满足消费者的多样化使用需求。
