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通信世界网消息(CWW)近日，围绕基础运营商“提速降费”不作为的消息此起彼伏，在宽带方面，基础运营商虽然仍存在价格高于“租客”的情况，但是至少一定程度做出了让步。而在移动资费方面，被业界千夫所指的基础运营商，尤其是率先实现4G商用的中国移动则彻底沦为众矢之的，不仅在降费方面推三阻四，毫无实际进展，而且直接导致其合作民资转售运营商望批发价而兴叹，国内45家运营商的架构看上去仅是徒有其表。
其实，李克强总理在强调“提速降费”前，在通信行业最早也提出过“混合所有制经济改革”。不得不说，率先向民营资本发放移动转售牌照，进而督促基础运营商提速降费确实是一步好棋。虚拟运营商入市后，带来的最明显变化便是移动资费的再包装玩法，最难以撼动的仍是移动资费之价格。
暂时撇开价格因素，单论虚拟运营商针对基础运营商提供的资源池模式资费再包装上，来自各行各业的42家民资运营商可谓八仙过海，各显神通。蜗牛移动率先提出的“无最低消费、无套餐、流量不清零”玩法一经推出便广受好评，由此也一举奠定了其在移动转售行业之霸主地位。而后发制人的星美生活携当前最为火热的“互联网+”计划因地制宜，根据自身影院资源将其再度延伸提出了“互联网++”概念。蜗牛移动与星美生活只不过是42家虚拟运营商再包装移动资费的典型案例，而在当前几近30余家民资运营商放号运营大背景下，更多创新资费玩法必将层出不穷。
再回到虚拟运营商倒逼基础运营商改革上，前不久，多家基础运营商实现了资费一定阶段、一定条件下的流量不清零，而此举也被认为是受到虚拟运营商企业发展用户过猛，顺应民意而被动所为。然而，放眼全球数千家运营商资费设计方案，网络最为健全、良性的韩国、欧美等地，即便虚拟运营商能够推动部分区域的资费改善，但是发挥主体效应的仍是基础运营商。而国内基础运营商每每面对创新资费方案时多数表现为裹足不前，以微薄之利放弃资费改善之策实在令消费者难以提升消费满意度。
李克强总理指出，降低网费和流量费不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。企业降费后，事实上会推动流量消费的增加，实现薄利多销，最终也会提高企业的经营效益。的确如此，之所以基础运营商迟迟不愿积极降低资费一个根本原因就是认为消费者不会相应大幅提成流量消费，那么事实上消费者是否会为增加的流量埋单呢？
中国移动4G刚刚出世的时候，“流量跑一夜丢一套房子”的言论在现在看来已经成为笑谈。诚然，4G的商用大幅改善了消费者上网速度，至少使得“提速降费”实现了一半。先前下载一部电影或许要1个小时，而提速后可能五分钟甚至一分钟内便可搞定。那么，问题来了：消费者在同等流量消耗下，之前凭借2G或者3G网络差不多刚好一个月用完的流量，而在当前速度大幅提升下，很有可能半个月就没有了。原因很简单，消费者之前面对龟速只能无奈等待，并非真正因为需要再花钱购买流量。速度得到改善后，消费者等待时间大幅缩短，这直接使得同等时间下流量大幅超出之前所用量，进而继续消费流量。换言之，速度越快，同等时间内对流量需求越高。
既然对流量需求增多，那么基础运营商又有何理由断言消费者不会为额外增加的流量埋单呢？因此，总理提出的“提速降费”继而推动基础运营商薄利多销是良性的并且是切实可行的。基础运营商可以凭借“提速降速”提高经营效益，那么民资运营商呢？面对无自有网络的现状，虚拟运营商对此也只能是心有余而力不足。
日前，民资运营商代表企业蜗牛移动奔赴台湾交流分享成功经验时称：“自2013年末大陆虚拟运营诞生以来，目前已有45家运营商逐鹿通信行业，一改以往三大运营商三分天下的局面。不到一年时间，虚拟运营商用户就突破了600万，其中，蜗牛移动用户已逼近200万。大量新鲜血液的加入，也给市场带来了新的活力，产品创新、资费下降等一系列革新推动着整个行业健康发展。”
诚然，类似蜗牛移动、星美生活这样的民资运营商可以无数次凭借产品创新推动企业发展，但面对“提速降费”行动确实是一筹莫展。没有自有网络只能寄希望于基础运营商将批发价下调继而降低资费，然而，“批零倒挂”问题短时间内难以改善，这也使得民资运营商在支撑总理“提速降费”行动上百愁莫展，有苦难言。
因此，尽管国内目前已经是45家运营商的发展格局，但受制于网络自有因素，能够从根本上落实“提速降费”行动的也只有三家基础运营商，尤以中国移动为甚。中国移动率先拿到4G牌照，可谓最先实现“提速”，面对剩余两家基础运营商的3G网络，在不对等网络比拼下如果资费不作出巨大改善实在难以向国家、消费者交代。而当中国联通、中国电信拿到4G牌照时，国内4G大格局初定，追赶中国移动似乎已早早输在起跑线。
因此，国内运营商提速降费关键在于三家基础运营商，而三家基础运营商提速降费的关键在于中国移动。虚拟运营商在其中虽说能够一定程度起到鲶鱼效应，但其影响能力有限。纵观当前国家信息消费之兴旺，可以预见，强劲的经济增长必定催生出巨大移动互联网流量需求。与此同时，“互联网+”行动大行其道，未来之一切将万物互联，而万物互联之关键更在于“提速降费”。更加高速的网络，更加低廉的价格将是大势所趋，望以中国移动为首的基础运营商审时度势，积极配合国家宏观国策，及时作出实质性改善，以慰中华。
