移动通信网 赵哲超
9月10日，江苏省人力资源和社会保障厅正式印发《江苏省数字经济（量子信息）工程专业技术资格条件（试行）》，宣布在全省工程系列职称中增设数字经济（量子信息）专业。这是继北京市、安徽省之后，全国第三个设立量子信息职称评审专业的省市，标志着量子科技人才评价体系正在从科研重镇向产业大省快速扩展。根据文件，新设职称分为初级、中级、高级三个层级，其中初级职称分设员级和助理级，高级职称分设副高级和正高级，对应名称依次为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师，形成了完整的五级职业发展通道。江苏此举的直接背景是该省正在加快建设现代化产业体系、培育壮大未来产业的战略部署，量子信息被明确纳入数字经济工程职称序列，反映出地方政府已将量子科技从实验室课题提升为需要规模化专业人才队伍支撑的产业方向。相较于京皖两地偏重科研院所密集的产业生态，江苏依托南京大学、紫金山实验室等平台以及数量众多的民营企业，职称体系的建立将为产业侧人才提供标准化评价标尺。
【关键数据】
[1] 江苏增设量子信息职称设初级、中级、高级3个层级共5级职称序列
[2] 合肥市24人取得量子信息高级工程师职称，全部来自企业
[3] 国家量子保密通信骨干网络建成总长超过10000公里
[4] 北京市、安徽省、江苏省为全国前3个设立量子信息职称的省市
[5] 江苏新规允许重大突破人才和海外高层次人才直接申报高级职称评审
从资格条件设计看，江苏版量子信息职称体现了明显的产业导向和灵活性。文件规定，对在艰苦边远地区和基层一线从事量子信息工程专业技术工作的人员，可将工作业绩、业务能力及基层工作年限作为推荐和评价的重要参考，适当放宽学历、资历、科研能力、论文等要求，这在以论文为导向的传统职称评审中是实质性突破。更具突破性的是绿色通道条款：在量子信息领域取得重大基础研究成果和前沿技术突破、解决重大工程技术难题并作出重大贡献的专业技术人才，以及引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，可以直接申报高级职称评审；民营企业高层次专业技术人才、急需紧缺人才、优秀青年人才也可按规定直接申报评审相应层级职称。这一设计直击量子产业两大痛点：一是量子科技高度交叉，从业者来自物理、电子、计算机、材料等多个学科，传统单一学科职称通道难以适配；二是企业人才占比较高，以合肥为例，首批24名取得量子信息高级工程师职称的人员全部来自企业，印证了产业侧对职称通道的真实需求。
从全国竞争格局看，京、皖、苏三地先后设立量子信息职称，对应了中国量子科技产业三大高地的人才争夺态势。北京依托中科院系统和国盾量子北方业务，安徽依托中科大系的本源量子、国盾量子、国仪量子等企业集群，江苏则依托南京大学、紫金山实验室及东南大学的量子通信研究力量。公开数据显示，安徽省量子信息产业相关企业已超过60家，合肥市2023年量子产业核心企业营收规模持续增长，全国量子信息相关企业总数已达数百家，而行业专业人才缺口估计在万人级别。职称体系的建立不仅是对存量人才的能力认证，更向高校学生释放了明确的职业路径信号——量子信息工程师将成为有正式职称序列、可评定高级工程师乃至正高级工程师的正规职业。此前合肥24人取得量子信息高级工程师职称且全部来自企业的案例，表明该职称已进入实质评审和发证阶段，江苏的加入将使长三角和京津冀形成覆盖主要产业集聚区的人才评价网络。
量子信息职称体系的铺开，对产业链上下游的影响正在显现。量子产业链上游包括低温设备、激光器、单光子探测器、微波电子器件等硬件供应商，中游为量子通信、量子计算、量子测量整机制造商，下游为金融、政务、电力、国防等应用行业。职称制度将硬件工程师、系统集成工程师、应用开发工程师等岗位纳入统一评价框架，有助于企业招聘定价和人才流动。以量子计算为例，一台超导量子计算机涉及稀释制冷机、测控电子学、微波器件等多个专业方向，相关岗位此前只能套用电子信息或自动化职称，评价标准错位导致人才认定困难。江苏作为电子信息制造大省，2023年全省集成电路产业规模位居全国前列，苏州、无锡、南京聚集了大量测控设备、精密仪器企业，这些企业切入量子硬件供应链的人才如今获得了对口职称通道。对基层和民企人才放宽论文要求，也降低了企业一线工程师的晋升门槛，有利于稳定产业人才队伍、降低企业培训成本。
商业化进展方面，量子职称制度的落地与产业应用推进形成呼应。在量子通信领域，国家广域量子保密通信骨干网络已建成总长超过10000公里的京沪干线、武合干线等线路，江苏的南京、苏州均为网络节点城市；在量子计算领域，国内多家企业已发布超导、离子阱、光量子路线的量子计算机，本源量子、国盾量子等厂商的超导量子芯片比特数持续攀升，相干时间、门保真度等指标不断刷新；在量子测量领域，原子钟、量子磁力计、重力仪等产品已在导航、医疗、资源勘探中落地。职称制度为这些应用场景所需的运维、集成、开发工程师提供了职业上升通道。合肥的案例最具代表性：24名来自企业的高级工程师涵盖量子安全、量子测量等多个方向，评审标准强调解决实际工程问题的能力。对江苏而言，省内电力、金融、政务系统已开展多个量子保密通信试点项目，职称人才的认证将为项目招投标和资质审核提供人力资质依据，加速量子技术在关键行业的规模化部署。
从行业动向看，量子信息职称的省域扩散折射出地方政府对量子产业的系统性布局。继京皖苏之后，预计更多省份将跟进设立类似专业，量子人才评价标准有望逐步走向全国互认。江苏文件中“促进科技进步、加快经济增长、提升国家安全”的表述，将量子信息定位为兼具产业价值与战略安全属性的关键领域，与其在数字经济工程序列中单列专业的做法一致。对企业而言，职称直接关联人才引进政策、住房补贴、子女入学等配套待遇，南京、苏州等市对高级职称人才的支持政策将自动延伸至量子信息专业人才，增强本地企业引才竞争力。对高校而言，量子信息职称序列的建立将推动相关专业课程设置与产业需求对接，缩短毕业生上岗适应期。行业数据显示，全球量子科技投资持续增长，中国量子通信专利申请量位居世界前列，人才培养与评价体系的完善，将决定产业从技术领先走向规模化盈利的速度。京皖苏三地职称制度的先行先试，为其他未来产业领域的人才评价改革提供了可直接复制的制度样本。
