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还记得前几日腾讯一分钱中标的事迹吗？请参阅（做惯了甲方的运营商，这次做乙方被腾讯1分钱秒杀了）
3月10日，腾讯云计算(北京)有限责任公司(以下简称“腾讯云”)在厦门政务云竞标中报出了0.01元的“地狱价”，让业界连日来议论纷纷：腾讯云是在借竞标做广告，还是在发起新一轮云计算价格战？
3月17日下午，厦门政务外网云服务的中标公告发布，腾讯云以0.01元中标。
从整个事件看出，互联网公司与传统电信公司对待云服务的不同策略。
然而1分钱中标的结果，仅仅只是个开始，引发的各种凌乱的开始......
中国政府采购网再爆惊闻，上海移动与云赛智联股份有限公司、中国电信中标上海市金额为1200万元的电子政务云项目，中标金额低至0元。这是继前几日腾讯云以一分钱中标厦门市政府外网云服务项目的又一奇闻。
中标供应商： 中国移动通信集团上海有限公司+云赛智联股份有限公司
项目名称:上海市电子政务云服务采购项目
综合单价:0.2340
规模增长递减比例（ %/增长1倍）:55
服务期限(月):36
中标供应商：中国电信股份有限公司
项目名称:上海市电子政务云服务
综合单价:0.3873
规模增长递减比例（ %/增长1倍）:12
服务期限(月):36
随着两会中“互联网＋政府服务”的提案，云计算、云服务成为了一大热词。然而完善的电子政务云的建设离不开高速率、大容量、高性能的新一代网络，从而才有可能实现互联、以达到辐射全国的云计算服务能力。
在如今云计算发展过程中，传统的项目招标过程中也开始出现了各种奇葩现象。原本供应商之间的拼实力很多时候却变成了压缩自己利润的价格战，从而在投标中胜出，或者说是扰乱市场。
类似中标早有先例：
2016年9月，烟台不动产登记数据库软件平台招标，世纪安图以0元中标注；
2016年3月，温州市府办政务云平台招标，中国移动以1元中标了这项预算金额为100万元的政府采购项目。
阿里巴巴创始人马云2015年1月23日在瑞士达沃斯论坛上曾披露，与铁道部12306购票网站合作，阿里云“不收一分钱”。
0.01元到0元中标，云市场竞争升级
数据显示，阿里云已连续六个季度成为全球云计算同比增幅的全球领跑者，向全球云计算市场规模领跑者——亚马逊施加压力。阿里云身后，腾讯云也是急不可耐，明确提出了“5年花100亿赶超阿里云”的口号。为此，降价促销是云计算厂商“开疆拓土”的主要手段。
虽然云计算市场还处于起步阶段，但是增速惊人，谁都想去抢一口这块香饽饽。目前中国云计算市场主要有三类玩家，一是以亚马逊和微软为代表的国际玩家，二是以中国电信、中国联通、中国移动为代表的运营商，三是以BAT为代表的中国互联网巨头。
这也就不难理解为什么会频频出现0元中标之现象。
为运营商敲响警钟
根据《招标文件附件一《厦门市政务外网云服务建设要求》，所需要的资源主机、存储等资源具有一定的通用性，这方面运营商和BAT为代表的互联网公司在集采价上的差异不会太大。就目前的云服务，真正能够拉开差距的软件层面的能力，这方面个公认为电信运营商是不如BAT公司的。
随着运营商管道能力的下沉，对于云服务的能力，现在市场上总体上是出现不利于运营商的趋势的。云服务能力，阿里云、腾讯云等等这些的竞争能力、服务水平、响应能力都很值得运营商借鉴。因此，在BAT面前运营商的无能也可能是迫使一些地方政府作出一些违规选择的一个原因。这实际上是给运营商敲响了警钟，特别是在提速降费的政策背景下，ICT业务可能面临新的危机。
0元到1分钱投标为不正当竞争？
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》规定，政府采购必须有偿，投标报价不能低于成本价；《招标投标法实施条例》第五十一条也规定，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条规定：经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。
因此，根据项目资源需求，就算中标者再怎么做，都不可能如此低价。
支持者
阿里云相关人士表示：“规模大的云计算厂商周期性地调低产品价格是常见的，例如阿里云和亚马逊都会周期性地降价。这是因为技术升级和规模效益带来成本降低，所以会周期性地把这些降低的成本空间让渡给用户。”
“云计算是典型的规模越大，用户成本越低的产业。”该人士同时表态称，“但在招投标中出现一元钱、一分钱的报价，应该和正常的降价不是一个概念了。”
世纪互联一位内部人士也表态称，在招投标中报出一元钱、一分钱“是噱头，似乎是充了广告费在博眼球”。该人士还认为，“不认为这种竞标行为会使云计算市场变成完全低价的市场。”
反对者
业内人士认为，任何企业从0元到1分钱投标，此举实际上是免费方式争取政务云项目。不管再怎么基于互联网免费思维的创新，在现行的法律法规下，这就是明显的不正当竞争，此点毋庸置疑。
对于这种怪象，政府的诉求更多的是为了把项目做成功而不是纯粹的省钱，如果是为了省钱为何不自己建设呢？所以说在预算范围内还是应该选择更务实、最合理的供应商进行合作。
不过，反对不反对，违法不违法，他们乐此不疲。好吧，你们玩吧，你们高兴就好。
