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厦门市近期公开招标外网云服务，腾讯云、中国移动福建公司、中国电信厦门公司、联通云数据、厦门纵横共5家公司参与竞标，最后腾讯云以0.01元的价格中标。显然，从法律角度看，此次招标结果并不符合《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定，是个无效的招标。如果没有上一级部门的纠正，这样的结果也就照此执行了。但如果从另一个角度分析，腾讯云打败了移动、电信、联通而中标，难道仅仅是价格的原因吗？
此次厦门市政务外网云服务项目预算金额为495万元。招标文件显示，厦门市政务外网云服务业务涉及26项服务内容，包括云主机、云存储、云数据库等。参与投标的移动、电信、联通三大运营商，投标报价在170万～309万元不等。按说这样的报价已是很低，但不承想，还有一个更狠的角色——腾讯几乎以白送的方式参与了竞标。
如今云服务市场竞争激烈。当前这一市场上的主要玩家是Google、亚马逊、微软、阿里巴巴和腾讯。国内市场上，阿里云跑在了最前面，虽然国内三大运营商以及华为等企业也在发力云服务市场，但总体来看，以阿里、腾讯为主的互联网企业抢跑在了前面，而且以抢占市场为目的的价格战已经成为当前云服务商为提升竞争力所采用的常规手段。
对于腾讯而言，抢占市场是关键，它的竞争对手不是三大运营商，而是阿里巴巴，所以腾讯此次以1分钱的价格中标厦门市政务外网云服务项目就不难理解。从云计算按需使用和弹性服务的特征来看，腾讯云采取的是先入局，再寄望于以更多增值服务模式获取长期合作价值的策略，这是互联网公司惯用的玩法。
据报道，此次招投标采取综合评分方式，由技术分、商务分和价格分3部分组成，分别为55分、15分和30分，考察供应商的技术能力、公司信誉和投标价格。腾讯相关人士称，此次中标是“政府多方位因素的考量，整个投标是合规合法的”。
照此说法，腾讯云在此次招标项目中胜出是综合实力的体现。有内部消息称，腾讯云在此次竞标中提供了多达1800页的标书，腾讯的技术服务能力得到了较高评价。
笔者虽不知道三大运营商的标书有多少页，但显然，在厦门市政府的眼中，三大运营商的技术实力是不如腾讯的。Gartner预计到2017年全球云计算市场规模将达到821亿美元。对于运营商而言，在云服务市场上，技术拼不过阿里和腾讯，价格战中更是甘拜下风，今后如何在云服务这一庞大的市场中分得一杯羹？
在国外，各大运营商进军云服务市场的战略有些改变。Verizon在今年2月将24个数据中心卖给了Equinix公司，还计划出售所有的主机托管服务和余下的数据中心。而CenturyLink、AT&T、Windstream和印度通信巨头塔塔通信公司都在出售自己的数据中心业务。
为何这些运营商巨头纷纷出售数据中心，看似要脱离云服务市场？一言以蔽之，云计算、云服务的江湖已不是运营商以为的数据中心江湖。传统的数据中心服务能力已无法支撑云服务市场需求。可以说，当下的云服务市场上，传统电信运营已经没有任何优势。这或是华为为何近期宣布正式进军公有云服务市场的原因所在。
放弃还是坚持？从腾讯1分钱中标政府云服务项目一事不难看出，运营商需要想好，在数字化转型中，能做什么、该做什么。
