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移动通信网(mscbsc)讯(马秋月/文)4月23日消息，据台湾媒体报道，中华电信重申网络互连费用应交由商业协商决定，而非通过立法强制推动互连免费，立法推动互连免费不仅违反国际电信市场潮流，也可能促使国际ICP优势，不利于台湾网络产业发展，建议以降低互连费用取代免费。
据了解，NCC本周将举行公听会，听取外界对修法推动ISP业者间自由网互连的意见。中华电信率先表态，认为台湾应保持业者协商机制，并以降低互连费取代免费，以减轻免费互连对台湾产业的负面影响。
为解决台湾ISP业者网络互连付费争议，NCC去年计划修订电信事业网络互连管理办法，提出6项符合自由网互连条件，只要ISP业者符合条件者，可与中华电信Hinet自由网互连，有利于较小规模的ISP降低相关成本，由于该法针对主导市场的中华电信而来，引发其强烈反弹。
因法案引发多方看法分歧，一直延宕而未获得通过，本周NCC计划召开公听会，邀请各界参加听取看法以供参考，中华电信重申，若强制立法免除网络互连费用是违反国际电信市场任由业者协商的潮流，同时恐怕对网络产业造成不良影响，主张以降低互连费用取代免费。
中华电信Hinet总经理钟福贵表示，该项修法明显是为特定的ISP业者量身订作，强制立法推动网络互连免费不仅对投入网络建设的大型ISP业者不公平，也与国际电信市场由业者商业谈判决定互连费的潮流明显违背，国际上尚未有国家立法强制规范互连免费。
中华电信提出降低互连费取代免费，从现有的互连流量每1Mbps每月收费540元(新台币)降至300元(新台币)，并将中华电信负责营运的台湾因特网中心(TWIX)免费互连带宽从现有的15G提高到20G，以降低小型ISP业者网络互连成本。
钟福贵表示，若透过立法强制推动自由网互连，则小型ISP业者可免费使用大型ISP业者的网络基础建设，对投入网络建设的大型ISP业者形成不公平，具有优势地位的大型国际ICP或ISP业者可透过小型ISP无偿使用(FreeRiding)台湾的网络基础建设，降低国际ICP、ISP进入台湾市场的门坎，可能对台湾网络产业产生不利与其竞争的负面影响。
据了解，台湾网络互连先前由ISP业者通过商业谈判协商定价，中华电信因居于主导地位，在商业协商上具有优势地位，一年自其他ISP业者收取约2亿多的互连费用，除了互连费用，国际大型ICP业者也使用Hinet的代管服务。未来若修法促使网络互连免费，不仅冲击中华电信网络互连营收，也可能使ICP业者外流至小型ISP业者。
台湾曾在2009年发生远传速博、台湾固网为了调降互连费拒付中华电信互连费，导致中华电信中断互连，影响用户上网权益引发其他业者抗议，最后在NCC以主管机关介入协调下，中华电信从当时互连每1Mbps收费3000元(新台币)降至1480元(新台币)，这几年再依NCC要求逐年小幅调降，去年已从900元(新台币)降至600元(新台币)，今年因网络互连修法议题再起，中华电信主动提出从540元(新台币)降至300元(新台币)，并增加TWIX免费互连带宽至20Gbps。
