全国政协经济委副主任、前工信部部长 南都特派记者陈伟斌摄
全国政协经济委副主任、前工信部部长李毅中表示对网络资费发改委、工信部应有所干预
“工信部计划到2015年，城市宽带速率达到20M，农村达到到4M，有条件的省市带将更高。”———李毅中
全国政协经济委副主任、前工信部部长李毅中昨日表示微博实名制是为了互联网健康发展。对于国外社交网站进入中国的话题，他表示，中国的市场潜力很大，但进入的互联网企业必须遵守中国的法律。
中国网络资费不能简单和外国比
对于网民反映强烈的网速慢的问题。李毅中说，中国的通讯业发展太快，手机用户和网民数量庞大，通讯业还跟不上消费者需求。工信部计划到2015年，城市宽带速率将达到20M，农村的宽带速率将提升到4M，有条件的省市带宽速率将更高。
至于资费高，李毅中认为，这是中国人的收入水平和国际不一样，通讯费用占总支出的百分比也就不同，相对比较起来就会比较高。
他说通讯行业前几年年均资费降幅是9%，现在还在降。他认为发改委、工信部应有所干预，有些地方要有最高限价；运营商通过竞争，也可以在成本允许的范围内回报消费者。但他不主张提出一个资费降幅的指标和承诺，也不能简单地把中国互联网资费和韩国等国家比较。
舆论普遍认为，通信行业的大头垄断是资费高的原因之一。但李毅中说，三大运营商之间本身就存在竞争。虽然加入WT O时，中国明确了基础电信是不开放的，但是增值业务是开放的。目前三大通信运营商都是上市公司，国有股占70%，其他30%为民营资本和外资。
4G技术商用还要两三年
中国的用户什么时候能用上4G技术呢？
李毅中称，恐怕还要再等两三年。之前中国的3G技术是自主创新的，从研发到商业化、产业化至少用了十年，目前3G用户已接近1.5亿人。在3G研发的基础上，4G技术会走得快一些。中国的4G标准得到了国际电信联盟的认可，成为国际的通用标准之一，正在进行商业化、产业化。
“我在任时，说是三四年内把4G商业化，现在一年多过去了，再有两三年还是很有希望的。”李毅中说。
网络实名制法律依据还不充足
李毅中说，多数国家都是网络实名制，但要有法律依据，中国网络实名制的法律依据还不太充足。
微博的实名制目前正在试点。“我相信这是为了保护国家的机密、企业和个人的隐私，无论对全局还是个人都有好处。”李毅中说，任何国家都有互联网监管，要考虑国家、民族利益，企业、单位利益和网民个人的隐私。监管和开放并不矛盾，美国等西方国家也采取了很多措施保障互联网安全。不过他透露，他本人并不上微博。
“对我们来说，确实面临着网络安全的问题，在网上要注意敌对势力的渗透和颠覆；要应对黑客的攻击，防止国家、企业和个人的机密隐私的泄露；还要防止不健康信息传播。”李毅中说。
国外社交网站能否进入中国？李毅中说，网络是开放的，没有国界。只要在进入国的宪法法律范围内，都是很自由的。
中国正在组建大型稀土集团
稀土是通信等高科技行业的重要原材料。国内外都很关心中国的稀土政策。
李毅中介绍，中国稀土储量占世界30%，“中东有石油，中国有稀土”，但中国稀土承担了世界90%的供应量。中国稀土存在无序开发、私挖乱采，但中国没有限制稀土出口。他透露正在组建大型稀土公司，但是没有透露地区，只表示会集中在稀土资源最丰富的江西赣州和内蒙古包头。
南都记者陈良军 过国亮 杨章怀 实习生潘若辰发自北京
