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运营商捆绑市场增长高于整体市场增长，成为整体手机市场增长的主要驱动力之一。 麦翠如/摄
近年来，用宽带捆绑用户在某些地方成为电信等老牌宽带运营商的“杀手锏”，由此引发的投诉事件也不在少数。2月6日，家住中山悦来路的李小姐就遇到这么 一桩窝心事：本想安装宽带上网，但电信营业厅工作人员却称，要安宽带，得先买手机，否则不给安装。随后记者在该营业厅走访时同样发现，新装宽带搭购手机可 马上办理相关业务，否则就不能办理或者必须经公司审批，最快也要1至2星期才能办理。
中国电信中山城区公司相关负责人林经理称，由于该营业厅人员培训不全面，加上今年指标过重，才导致相关工作人员在推销产品过程中急功近利，采取强硬推销的手段。
记者走访
装家庭宽带要购买手机
2月8日，记者来到中山市悦来南电信营业厅，刚一进门就听到市民张姨在抱怨：以前新装宽带只需拿身份证，交两百元安装费就行，哪有现在那么麻烦，必须要 买一台电信手机才行。他们说这些套餐很划算，不过很多东西对于我来说根本就没有用。在一张陈列了多台3G手机的柜台，记者看到被捆绑的手机均价都在999 元至4000元左右。该营业厅的工作人员热情地向记者介绍产品，并表示只要购买手机就可立刻办理开通宽带。当记者表示只想装宽带，不想购手机时，该公司人 员却说，从去年底已经不能这样做了，必须要购买手机才行。
当记者再三强调自己不想购买手机时，该工作人员才不耐烦地说，可以向公司经 理申请，不过整个过程需要1至2两个星期。当记者表示要投诉，并见该营业厅经理时，该工作人员马上改口说，由于今天人手充足，可以立即办理。对此，中国电 信中山城区公司相关负责人林经理向记者表示，由于今年指标过重，分摊到每个工作人员身上的任务也不轻，才导致相关工作人员在推销产品过程中急功近利，采取 强硬推销的手段。目前公司已对此事做出了相关处理和规定。
2月15日，记者再次前往悦来南电信营业厅，以消费者名义办理宽带业务。接 待记者的工作人员表示，不购买手机也可以办，不过要看看公司目前有无资源。当记者对“资源”提出疑惑时，该工作人员解释，主要是查一下你要安排的地方是否 有线，目前公司负责接线的人员是否有空？只需花几分钟打电话过去问问就行了。该工作人员说道。
市场调查
部分捆绑手机为淘汰机型
随后，记者分别走访了中山城区各大运营商的营业厅，目前各大运营商都采取手机捆绑式营销手段来争抢客户。“购买手机即分期送话费，不过此手机只能使用我 们的卡。”在中山东区某电信营业厅，一位工作人员告诉记者，该公司推出了“0元购机优惠”，如联想TD88T手机，客户只要付费699元，就可获得话费总 额699元，第一笔话费于购机次月起分12月平均返还，但客户必须承诺在购机当月起，所购买手机与中山本地移动号码捆绑使用3个月，且每月至少有3天发生 通话行为，方可获得第二笔赠送话费。对于记者提及的捆绑销售情况，该工作人员直接说，买手机送话费，充值送话费但必须使用某些功能等方式才行，这都是运营 商在竞争中惯用的手法，早已见怪不怪了。比如购买一张面值100元的手机卡，如果里边面值是一次性的话，可能价格就是100元，如果充200元送100 元，其中有150元分成每月10元返还，那么就有利于发展客户，锁住客户。同样买一部1000元手机即送300元的话费，不过每月只送20元，这样客户也 必须要使用一年多。
记者在中山电信街一带走访发现，目前各大运营商捆绑销售的手机中，有部分是一些旧款机。如三星I509、酷派 5860等多款中山电信捆绑销售手机，记者在多家手机销售店也没有发现踪影。对此，从事手机销售多年的阿芳告诉记者，电信营业厅捆绑的手机在市场上一般很 少见，有部分是市场过时或淘汰的旧款手机。如果单纯购机，消费者肯定不埋单，主要通过送话费、送流量等捆绑的方式来吸引消费者。
各方说法
强迫消费不妥当不合法
业内人士杨先生分析认为，由于电信市场欠缺监管，运营商都恃着自己的垄断地位为所欲为；加上目前电信市场用户接近饱和，运营商竞争难于共赢，只能互相抢 夺。除了直接反挖客户、直接反挖渠道外，还仗着在某方面业务的绝对优势通过捆绑销售方式排斥竞争对手。而且，相对于其他手法，捆绑销售更加强势，能帮运营 商获得更多的收入和更多的业务量，逐渐成为运营商的主要销售手段。
广东雅商律师事务所封谟喜律师在接受记者采访时表示，上述中国电信 中山悦来南营业厅通过新装宽带强迫消费者购买手机，或者故意提高安装宽带的门槛，实际上是一种涉嫌捆绑销售、强迫消费的行为，这种做法是不妥当、不合法 的。《消费者权益保护法》有相关规定，消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商 品、接受或者不接受任何一项服务。
“如今手机功能越来越多，各大运营商也将各自相关的业务套餐捆绑在手机里，目的是为了定期抛出一些 新技术或者打造出几个新概念来‘抓眼球’，如安装宽带买手机送手机上网流量、送话费、送网络高清电视等，从中提高消费者购买的门槛，但很多套餐根本就‘华 而不实’”。市民刘小姐说，自己从事行政工作，每天都非常忙，根本没有闲情手机上网，所以每个月钱扣了，但都没有使用。
市场趋势
捆绑策略已成制胜利器
2011年前三季度中国手机市场增长超出预期，运营商推动3G、智能手机发展，加速了中国手机市场结构调整及平均价格上升。而运营商捆绑市场增长高于整 体市场增长，成为整体手机市场增长的主要驱动力之一，且大有与开放市场并驾齐驱的势头。捷孚凯(GfK中国)全国零售推算数据显示，2011年前三季度中 国手机零售总零售量达到1.7亿台，同比增长20%，其中第3季度总零售量约0.6亿台；零售零售额同比增长35%，达到1850亿元，其中第3季度达 663亿元。同时，手机平均价格从2010年前三季度的984元增长到了2011年前三季度的1088元。手机整体市场增长和平均价格上升背后主要有以下 两大引擎。第一大引擎是手机市场的结构调整，3G对2G替换的进程方兴未艾，智能手机在生态系统各环节的共同推动下占比不断提升；第二大引擎是运营商的推 动，其中捆绑市场增势保持高位。
据悉，2011年前三季度运营商市场零售量达6109万左右，同比增幅34%，运营商捆绑销售占比从 2010年第1季度的30%增长到了2011年第3季度的38%，运营商市场增长拉动整体市场增长。对此，业内专家认为，随着运营商竞争态势升级，运营商 捆绑市场的份额将不断上升，如果对比亚洲其他发达市场或者欧洲市场，中国运营商捆绑销售的份额还有很大的增长空间。随着中国运营商市场从“语音竞争”到 “内容竞争”转型、从传统竞争到“生态系统竞争”的过渡，预计三大运营商的用户抢夺和竞争将进一步升级。
●他山之石：
上海：宽带上网收费不得超过一年
2011年1月份，上海市通信管理局发布了《上海加强宽带用户驻地网经营行为通告》，对于捆绑行为制定了明确的时间上限，《通告》中强调：宽带上网收费 不得超过一年，因特殊的宽带资费套餐，预收资费超过一年的，应当向上海市通信管理局报备，获得批准后，才能实施，但宽带套餐收费不得超过二年。
辽宁：出台措施“归拢”宽带市场
2012年2月6日，辽宁省通信管理局已向该省内三家基础电信运营企业提出要求，从资费、销售和服务三个方面规范宽带市场。其中在销售方面，新政强调电 信企业在进行互联网宽带业务宣传时，不得强行捆绑销售固定电话、移动电话业务，应分别提供宽带业务和固定电话业务、移动电话业务单独资费方案，供用户选择 使用。
