陶世明:鼓励新媒体发展 强化监管不可懈怠

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  8月24日消息,针对三网融合给新媒体带来的发展机遇,广电总局传媒机构管理司、网络视听节目管理司司长陶世明今日表态,广电总局将大力鼓励新媒体产业的发展。与此同时,也将切实加强对新媒体的监管。

  在今天的“第二届三网融合中国峰会”上,广电总局传媒机构管理司、网络视听节目管理司司长陶世明表示,适应三网融合发展形势,新媒体的发展关系到广电系统的生存,因此,切实加强对新媒体的监管,确保信息和文化安全,成为新媒体发展中的一项艰巨任务。

  据悉,近年来,工信部陆续出台了促进广电产业发展的文件,提出了一系列广电产业发展、特别是新媒体的发展措施,积极鼓励广电媒体开展互联网视听节目服务,稳妥开展IPTV、手机电视业务,促进新老媒体的融合,加快广播电视由传统媒体为主向传统媒体与新型媒体融合发展的转变,在此情况下,三网融合的提出和视听新媒体业务的启动,为“三网融合”带来了发展机遇。

  当然,“三网融合”也给广电发展带来了一些挑战。陶世明提醒,广电系统在思想、技术、业务、体制、机制等方面的准备远远不够,特别是在市场意识、市场开拓能力以及市场服务水平等方面差距甚大,因此,抓住机遇,应对挑战,大力发展广播电视新媒体,促进新老媒体相互融合,成为广电系统紧迫任务。

  “强化安全意识,切实加强对新媒体的监管,确保信息和文化安全,成为新媒体发展中的一项艰巨任务。”陶世明强调。“特别是在“三网融合”过程中,能否对视听节目集成播控、用户内容分发等进行监控,确保节目的安全可管可控,涉及到国家信息和文化安全。要把网络安全、文化安全贯穿于“三网融合”的全过程,按照属地化管理的原则,谁主管谁负责,广电和电信都要建立健全相关安全监管机构和技术监管系统,落实网络信息安全和文化安全管理职责。”

  据介绍,广电总局作为网络视听节目监管的责任部门,在三网融合过程中,不仅要对广电机构控制的集成播控平台进行实时监控,并对数据采集和监测系统进行实时监控。同时,还要在目前视听节目监管细则基础上,进一步完善IPTV和手机电视监管系统,按照试点方案的要求,建立本地技术监管系统,在节目集成播控、传输分发、用户接收等环节安装数据采集和监测,加强对各类网络播出传输进行视听节目的监管。

  另据透露,目前,12个试点城市的试点方案已上报三网融合协调领导小组进行审议和讨论,方案审核通过后,将很快启动三网融合试点工作。不过,并非12个试点城市全部通过才能一起启动试点工作。按照国务院要求,能否顺利通过审议,还需要看是否符合国务院试点方案的总体要求,不符合条件的打回去重新进行调整,实行“通过一个启动一个”策略。


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