电信设备安全争议中的华为和中兴

  中、印两国的电信设备准入争议让这次事件的主角——华为和中兴的海外战略进退维谷,也警醒了中国企业在国际化进程中应在本土沟通方面做更大努力

  [在经济全球化的今天,企业跨国经营已经成为一种常态。据专家分析,在未来的发展中,全球化趋势还会加剧。中国6000余家海外投资企业分布于160多个国家和地区,遍布世界五大洲,从总体来看,海外投资的区域分布正日趋多元化。 中国顶尖的跨国企业在国际市场中也取得了不俗的成绩。但中国企业在跨国经营中,仍然存在很多贸易解决的问题,“本土化”就是其中之一。这些不足制约着企业的跨国经营水平,决定着企业在跨国经营中到底能走多远。]

  印度内政部及情报界很久以来一直担忧中国生产的电信设备可能内置有间谍技术。中国最大的两家电信设备制造商华为科技与中兴通讯是本次争端中的两个焦点企业。

  中兴通信印度公司董事长兼董事总经理戈什(D.K. Ghosh)上周二说,中兴定于上周四与印度内政部长皮拉伊(G.K. Pillai)商讨采购中国通信设备的相关事宜。上周五,中兴通信印度公司确认已与皮拉伊会面。之前,印度电信运营商披露政府否决了他们从中国购买设备的建议,但印度通讯和信息技术部说未正式禁止购买中国的电信产品。尽管无正式的禁购令,但印度的运营商在从国外进口设备之前需得到内政部的审查许可。

  中兴通讯表示,印方运营商已经通知它,包括中兴在内的几家企业没有通过印度的安全测试。根据媒体报导,总部位于美国的UT斯达康公司亦未获得印度电信部的安全许可证明。UT斯达康一直主攻亚洲市场,尤其侧重于中国市场,最近该公司表示要将其总部从加州移往北京。

  数据表明,印度政府发起的反倾销调查数量居全球之冠。

  双边沟通

  消息人士称,印度限制该国电信运营商进口中国华为和中兴通讯电信设备可能会影响到近期回暖的双边关系以及双边贸易。鉴于两国在气候变化、新兴经济体在国际机构发言权等问题上存在共同利益,印度分析人士Bhaskar Roy说:“最可能的情况是,中国将与印度对话,尝试解决这个问题。”印度尼赫鲁大学中国问题专家Srikanth Kondapalli表示,尽管这场争议可能继续,但不会影响到更广泛的合作关系。

  中国驻印度大使和中国企业高管,近期都在与印度负责安全的官员沟通,试图消除後者对中国设备安全隐患的担忧。中兴通讯官员及中国驻印度大使分别与印度负责国内安全的内政部秘书皮莱举行会晤。印度内政部就中兴通讯与皮莱的会晤发表声明称,“他们讨论了有关该公司产品的安全检查问题。”中国驻印度大使张炎也表示,“我们进行了友好对话,我希望所有问题可以尽快解决。

  本土化的努力

  华为与中兴通讯在印度开展业务已有多年,两企业向当地运营商提供的产品与服务的价格往往低于其西方竞争对手。

  据艺术媒体CyberMedia提供的数据,自2009年3月份到现在,华为在印度的业务营收已经翻番至大约 14亿美元,而中兴通讯在印度的业务已超过10亿美元。印度是中兴最大的海外市场,中兴去年在印度销售额7.5亿美元。而华为在截至2009年3月的一年中,在印度市场营收达到14亿美元。

  中兴通讯在声明中称,公司将采取一系列措施,且可能在印度成立一制造工厂,以缓解印度的疑虑。华为技术有限公司亦称正考虑在印度设厂。中兴通讯在另一份声明中称,“中兴通讯充分理解并尊重印度政府的安全疑虑,将无条件遵守其政策和相关要求。”

  另据印内政部一名消息人士透露,印度内政部希望一个月内中兴与华为就公司所有权、所提供设备的证书以及该设备都出口至哪些国家等问题进行解释。

  印度经济时报报导,华为已提出愿披露其网络系统的源代码,以向印度方面表明,其设备不会带来安全威胁。"按照普遍认可的国际行业惯例,销售商可根据彼此认可的安排向当局提供源代码。公司已对印度政府表示,对此选项持开放态度,"该报援引一名不具名的华为公司代表的话称。

  此外,华为印度公司在推动企业本土化上做了很多努力,甚至要求员工取印度名字。但华为创始人、首席执行官任正非曾是解放军军官这一点仍然让印度有顾虑。一位匿名印度政府高层人士告诉路透:“我们可能对中兴放行,但华为很难说服我们,因该公司以前有军方背景。”

  英国《金融时报》日前以“华为在印度的魅力攻势”为题对华为在印度的本土化努力进行了报道。

  华为集团副总裁姚卫民取了一个印度名字Rajeev,他的另一名同事李建(音译)在新德里郊外的古尔冈商业园区总部工作时,则取了Amit作为印度名。“在印度节日期间,员工以当地的方式参与其中,女士们在排灯节时都穿纱丽”,华为表示。

  为了巩固在印度的市场份额,华为正在增大对印度市场的投入,实行本土化策略。目前,华为在印度有逾5000名员工,已经在“印度硅谷”班加罗尔成立研发中心,并保证在未来五年之内在制造和运营上投资5亿美元。华为还表示,在印度工作的员工正在学习印地语。


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