据EurActiv.com获得的一份内部泄密文件称,欧盟委员会希望互联网下载速度能够在2025年达到100兆比特/秒,同时呼吁更多公共资金投资建设速度更快的网络。
预计欧盟委员会将在9月21日与几项立法提案一些公布该文件,立法提案将彻底改革欧盟现行的电信法律。
不过,已经有一些电信公司抱怨该委员会提高互联网速度的目标订得太低,这意味着网络基础设施的升级速度不会太快。
一位委员会官员反驳了这种说法,认为100兆比特/秒的提议是“现实的”。
这位官员指出:“我们假设到2025年每个村庄都将拥有千兆连接。这是一个可以由一组技术实现的最低目标。这些技术正在寻找以光纤进行全面替换的时机。”
该文件还表示,采用铜缆的电信网络“有碍欧洲工业数字化所需的发展”。
欧盟委员会计划于下周宣布是否批准一项德国电信法规——允许该国电信巨头德国电信升级其铜线网络。德国电信的竞争对手认为,这将切断他们对互联网用户的访问并拖延整个行业向速度更快的光纤网络过渡。
欧盟数字专员Günther Oettinger在5月份开展了一项调查,目的是审查德国的这一法规是否符合欧盟法律规定。
此外,Oettinger还计划引入将保障大型电信运营商和新进企业之间竞争的规则。该文件指出,预计在9月份公布的提案将包括“一些有针对性的改变”,旨在加快互联网连接速度和增强竞争。
“它们为竞争提供必要的保障(通过维持对瓶颈的受控访问),同时在基础设施竞争的推动下,增强了高容量网络的推出。”
根据欧盟委员会的提案,国家电信监管机构的权利也将得以加强,这将提高监管机构的权威性,使之能够制裁大型“毫无理由地偏离其宣布的向网络投资意图的主要运营商”。
据估计,为建设高速互联网网络并达成欧盟委员会2025年目标,仍需要大约1550亿欧元的投资。
欧盟委员会希望更多公共资金进入网络建设领域。此外,为满足2025年网络速度目标,还需要向“连接欧洲基金”(Connecting Europe Facility)进行更大规模的拨款,同时辅以“补助金等其他合理方式”。
负责电信审查工作的官员承认,呼吁更多公共资金投入将会触及一些欧盟国家的痛处。
一位负责人表示:“这将是引发一场大讨论,因为人们对于英国脱欧仍深感不安,但我们必须要说的是,我们需要公共资金的支持。”
有关方面还将提出修改欧盟国家应如何出售和管理无线电频谱的提案,这可能会遇到希望保留频谱政策控制权的国家政府的阻力。
欧盟委员会的文件还指出,欧盟各国政府应协调各自的频谱授予方式,确保欧盟的农村地区也拥有互联网接入。新提案还将要求欧盟各国更多地将频谱授予多家公司,尤其是将用于快速5G连接的频段。
EurActiv曾在3月刊登了一份德国政府的泄密文件,该文件称,任何旨在增加多个运营商之间共享频谱的规则都应包括允许企业退出此类安排并获得赔偿的规定。