欧盟监管机构阻止移动运营商出于竞争理由进行的合并

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据国外媒体报道,欧盟反垄断官员周三拒绝重启联合该地区电信行业的努力,阻止了英国两大运营商之间价值145亿美元的合并交易提案。

和记黄埔试图借助这一拟议交易收购其在英国的一个竞争对手——O2。和记黄埔为香港亿万富翁李嘉诚的旗舰公司之一,该公司为英国运营商Three的母公司;O2隶属于西班牙电信巨头Telefónica。

但欧盟竞争专员玛格丽特•维斯塔格(Margrethe Vestager)表示,这项交易将限制消费者的选择范围,并可能推高英国的电信服务价格。

维斯塔格在周三的一份声明指出:“我们希望移动电信部门保持充分的竞争性,从而让消费者可以以公平的价格使用创新移动服务和高品质的网络。”

在维斯塔格表示出这一强硬的立场之前,该丹麦政治家已经为捍卫欧洲的竞争规则采取了强有力的措施,包括指责谷歌借助其部分在线搜索产品和Android(该公司的智能手机操作系统)的使用滥用其市场领导地位。

欧盟委员会还指控俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)在天然气市场中存在垄断行为。谷歌和Gazprom均否认存在任何不当行为。

Three收购O2计划破产(这一反垄断决定的后果在许多欧洲电信企业的预料之中)正值欧洲萎靡不振的电信行业的不确定性提高之际——此前,在该地区100多宗整合交易提案中,已有许多以失败告终。

这其中包括由前法国电信巨头Orange试图以高于110亿美元的价格收购一家当地竞争对手——Bouygues电信。该交易于上月双方表示难以就合并条款达成一致后宣告破产。去年,挪威电信运营商Telenor公司和瑞典电信运营商TeliaSonera也取消了针对合并双方在丹麦业务的谈判,原因是该提案未能赢得欧盟反垄断机构的批准。

欧盟的许多决策者仍对这类交易持怀疑态度,担心在人们对移动设备的依赖性日渐增强时,这些价值数十亿美元的收购可能会导致手机服务计划收费上调。全球移动通信系统协会指出,平均而言,欧洲手机用户每月的支出只有美国用户的一半。

许多电信行业人士纷纷敦促进行规模更大的行业整合,他们指出,在欧盟28个成员国中,基本上没有哪家运营商能够带动在高速移动网络和其他基础设施领域的支出增加,从而跟上美国和亚洲的电信发展步伐。

研究公司CCS Insight驻伦敦分析师凯斯特·曼恩(Kester Mann)表示“Three与O2合并交易的失败使得两家公司都处于未来发展前景不确定的岌岌可危的境地。”

欧洲在批准电信企业合并交易上的犹豫不决也与美国形成鲜明对比。包括Comcast和Verizon Communications等美国公司正在进军除其传统业务领域之外的新市场。上个月,Comcast成功以38亿美元的价格收购梦工厂动画公司。


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