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前日上午，记者从工信部了解到，在出台五项治黄规定的同时，工信部已会同公安部、国务院新闻办，加快立法进度，力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》。此项规定将为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据，意味着手机实名制应该会真的实施。
业内人士：实名制方便治理
目前在北京市区各大小充值卡销售点，消费者只需要支付卡费便可以不需要出示任何身份证件获得手机卡，涉及中国移动的动感地带、神州行手机卡，中国联通如意通、新势力手机卡以及部分中国电信的预付费手机卡。其实，这在全国也是非常普遍的现象。
资料显示，我国目前拥有2亿非实名制预付费手机用户，占到我国总手机用户6.79亿人的近三分之一。追溯到2006年，当时由于垃圾短信问题严重，导致实施手机实名制的呼声渐高，但当时由于没有部门出面表态导致此事一拖再拖，遥遥无期。
而目前“手机涉黄”问题再一次把手机实名制推上了舆论的浪尖，工信部要求各基础电信企业集团公司要统一部署，执行专项行动方案，按要求落实各项工作任务。业内人士普遍认为，手机实名制将方便治理手机网络，垃圾短信等很多问题能从源头上得以解决。
国际上，新加坡、日本、韩国、泰国等均早已实行手机实名制，韩国从2002年开始实施手机实名制，采取了一户一网、机号一体的手机号码入网登记制，买手机时必须出示身份证，然后由售货员将顾客的身份证号码、住址等信息输入电信运营商的中心数据库，多年事实证明，这种从源头上管理手机的办法十分有效。
市民担心：个人信息可能泄露
我国拟实行“手机实名制”也传闻很久，但一直未强制执行。今年6月 ,广东省通信管理局答复广东省政协委员汤镇业相关提案时透露，工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定的手机实名登记制度的法律规范已上报，正在等待国务院审批。记者从广东的三大移动运营商了解到，广东地区早已对新用户推行手机卡实名登记购买，老用户的实名登记也在逐步推进中。
广东移动公司要求，用户在订购手机卡过程中务必使用真实姓名和身份证号码，在领取套卡时，移动公司还将核对用户填写的资料并收取身份证复印件。 不过，在广州街边的一些档口店，手机卡可以任意开户购买，并没有要求进行身份登记。
也有市民对手机实名制心存顾虑，市民谢先生说，买手机卡还要带身份证很麻烦，如果我需要经常换号，需要花费很长的时间，这对外地人来说就更不方便了。还有市民担心，实名制一旦实施，就意味着自己的个人资料可能遭到泄露。
(法制晚报、广州日报)
