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12月15日，在广东省通信基础设施共建共享战略合作暨产业联盟成立大会上，中国铁塔广东省分公司与中国电信广东分公司、中国移动广东分公司、中国联通广东分公司签署广东省通信基础设施共建共享战略合作协议。铁塔广东省分公司并分别与深圳平安金融中心、珠海长隆投资公司签署了战略合作协议。
广东通信基础设施资产超过全国十分之一。加快通信基础设施建设，有利于全面提升我省信息化发展水平，推动产业转型升级和全面深化改革，助力“宽带广东”、“智慧广东”、“美丽广东”建设。
据介绍，通信基础设施共建共享之后，不但能减少重复建设，提高资源利用效率，有效降低运营商成本进而优化服务水平，还能够减少信号盲区扩大覆盖范围，提升信号质量，最终使得广大用户受益。
●南方日报记者 肖文舸 程鹏
可能促成资费降低或提升服务
公共建筑里常常会出现某一家运营商进来，其他家无法入驻的情况。这不仅造成了重复建设，也使得利用效率无法达到最优化。“统一建设运营的最直接好处就是能够减少运营商在基站建设方面的资源投入。”Reational AB的分析师张星表示。
记者在会上了解到，作为通信基础设施建设、维护、运营公司，中国铁塔将于2015年8月底前完成对三家电信企业相关存量资产的注入和收购。从存量上整合并共享目前已有资源。
同时，自2015年起，三家电信企业的增量铁塔、站址资源及附属设施将全部由中国铁塔建设。据介绍，对于无线网络，过去不同运营商使用的制式和信号不同，会导致相互之间有所干扰。通过统一建设运营，从增量上优化网络结构，更好服务于运营商。
据初步估算，随着三大运营商的4G建网工程不断升级，未来3—5年铁塔公司新建铁塔将会达到20万个左右，但因为采取了共建共享的方式，这已经可以比三大运营商自建“节省”8万个铁塔左右，仅此一项，就可减少最低320亿元人民币建设成本，而随之节约的土地资源及维护成本，更将是一个可观的数目。
“这还没有将三大运营商存量铁塔资产清算、优化计算在其中，理论上，通过铁塔公司的集约化管理，三大运营商的网络建设和维护成本都将得到不同程度的降低，从长远来看，这将为运营商进一步让利于民提供成本空间。”张星称。
对此，省通信基础设施产业联盟轮值主席单位中国铁塔广东省分公司有关负责人表示认同：“通信基础设施若能共享共建，不仅能节约运营商的成本，最终受益的还是每个用户。如果每一个运营商需要单独铺设自己的基站铁塔的话，要想回收建设成本，从一定程度上还是会落到用户身上。而如果通信基础设施能够一次性建好使得不同的运营商共享的话，成本的节约可能会促成资费降低，又或者在同样的费用下提供更好的服务。”
这位负责人表示，一旦基础设施能够共建共享，运营商的竞争将会转向服务质量上的竞争，那更容易给用户带来更好的使用体验和更为丰富的服务提供。他以拼车为例解释：“两个人开两辆车去同一个地方，这种情况下油费、时间和对交通带来的压力都是双份的。而如果两个人能够拼车的话，各种消耗将会远远低于叠加的投入。”
信号参差不齐现象或消失
据此次成立的广东省通信基础设施产业联盟的有关人士透露，2015年铁塔公司完成了对三大运营商的存量资产的清核之后，将会最大程度实现网络资源的统一规划布局，有效解决铁塔资源布点不均衡带来的热点地区“过度饱和”和偏远地区“覆盖不足”的问题。
“大家都遇见过这样的情况，在一些区域几大运营商的信号质量参差不齐，或者有的有信号有的没有信号；又如，在一栋大楼里虽然搜索得到不同的WiFi信号，但是信号强度不一样。这就导致有的用户可以畅通无阻地通话和上网，而有的则不行。很多人为了避免这种情况还会准备两部手机。”中国铁塔公司有关负责人举例指出，通过整合资源，将所有的基站铁塔统一建设管理之后，将不再出现这种情况。
据介绍，鉴于每家运营商都会有各自擅长或者优胜的领域，通过资源整合共享，使得所有的运营商都能够共享基站铁塔资源，一来通过覆盖领域叠加扩大了信号覆盖范围，减少信号盲区；二来补齐了短板，打破现有格局，提高网络的利用率和效率，使得每家运营商都能共享最好的信号，每个用户都可以享受高效优质的网络环境。
“从社会公共性来说，这样做的好处就是让城乡之间的信息化鸿沟进一步被填平，但从普通用户的利益来看，共建共享更直观的好处就是运营商的信号覆盖水平将会齐头并进，不会再出现某个地方某家很好、某家很弱等极端状况。”战国策分析师杨群表示。不过同时他也强调，这只是理想状况，具体执行中还需要铁塔公司协调好各方的利益。
将为运营商和互联网公司提供舞台
人们如果想跟远方的亲人视频通话，在很早之前是无法实现的，后来可以用家里的网络实现，基于移动互联网的发展，现在可以通过手机随时随地和大家进行视频通话。要想实现畅通的视频对话，就要求一定要有全面的网络覆盖和高效的运行质量。
“为了实现这一点，需要有三个层面的保障。”省通信基础设施产业联盟有关负责人表示，首先，包括基站铁塔在内的最基础网络平台必须要建设好，之后要由运营商对机房、网络布点等设施进行中间层面的完善，最后要由 腾讯 、 阿里 等互联网公司进行有关服务的开发。“三个层面都做好了用户才能享受顺畅高效的服务。从这一方面来说，基础设施共建共享就是为后两个层次提供了基本的舞台和条件。”该负责人表示。
再者，基站铁塔建设需要占用土地资源和国家固定资产投入资源，如果能够统一建设、管理和利用，从国家层面上来讲，能减少重复建设的浪费，提高资源利用率。
据中国铁塔股份有限公司总经理佟吉禄介绍，目前广东省正处于4G建设的高峰期，希望通过通信基础设施建设共建共享，处理好铁塔基站布局优化合理与城市发展规划、城市美化之间的关系，利用物联网等技术对铁塔等信息通信基础设施进行科学管理，并利用这些资源为社会提供环境监测、安全监控等服务；并通过加强技术与产品创新，为今后信息通信基础设施建设提供有力支撑。
