相关专题：
本报记者 唐玥
暑期来袭，手机市场迎来了夏日促销的小高峰。在手机卖场里，不少价格低廉、款式新颖的“行货”、“XX版水货”手机充斥其中。据《现代快报》日前报道，“翻新”的 苹果 手机重新包装，不仅有盒子，还有塑封、手机串号标贴等，俨然成了新机，进价才六七百元，销售价格则从1200元到2400元不等。《东南早报》日前亦报道消费者遭遇翻新手机。
商家将翻新手机打上“原装正品”的标签进行售卖，欺瞒消费者，并以低价出售，抢占手机市场，扰乱了正常的市场秩序。因此，遏制翻新手机刻不容缓。在实际监管中，相关部门应客观研究翻新手机的灰色产业链，找到最有效的方式将灰色产业链击垮。
翻新手机以次充好，损害消费者利益
近日，翻新手机屡见报端。据《东南早报》报道，消费者晓静(化名)购买了部“正版原装”手机。她使用不久后发现手机频出故障。这时店家才松口承认手机是翻新机。另据《南京晨报》报道，近日警方清查江苏南京某制假店面时发现，缴获的假冒苹果手机外观与真机相差无几，普通消费者难以辨认。这些手机功能并无健全，不能正常连接苹果官网，只有越狱后才能使用。
综观翻新手机相关案例，不难发现多数购买到翻新手机的消费者存在以下几个相类似的经历：第一，购买渠道不够正规。淘宝网水货手机的价格比天猫专卖店的价格相差数千元，但真正的价格差别并不在于产地和版本的不同，而是手机本身是翻新机。第二，盲目听从卖家的说辞，购买手机时未及时查验。在众多“上当受骗”消费者中不乏这样的“马大哈”，在购机时未及时查验手机的序列号或IMEI码是否与发票上的一致，让商家有机可乘，以次充好。第三，购买早就停产的手机。当前手机更新换代的速度快，不少手机上市一两年便停产。但不少消费者仍抱有侥幸心理，认为能买到其他产地的“稀有”新手机，最终上当受骗。
其实，从环保的角度上而言，给旧手机翻新属于废物利用，符合低碳生活的理念。但不少二手手机是由非法商家收购，通过灰色生产链加工改造后，重新贴上“正品原装”的标签出售，从中牟取差价利润。当前市面上流通的翻新手机多数由一些中小型工厂代工生产，这些手机的质量远不如原装手机，在使用过程中会频繁出现性能故障。此外，缺乏质监部门监督的翻新手机也存在许多安全隐患。比如，部分翻新手机的电池老化严重，在充电时电池过热会引发自燃、甚至是爆炸的现象发生，并严重影响消费者的安全。
翻新手机来源多渠道，灰色产业链渐具规模
随着智能手机的普及，翻新手机的灰色产业链也渐具规模，拥有固定的旧机来源、加工工厂以及销售点。不良商贩们利用这紧密相扣的产业链环节打造出牟取暴利“黑色帝国”，并不断张牙舞爪的将产业链壮大，影响波及着国内手机市场。
据悉，灰色产业链的原材料来源渠道主要有三个：一是正常使用的二手机、淘汰掉的报废机回收渠道；二是从国外进口各手机厂商的次品机、报废机等，即俗称的“洋垃圾”；三是从窃贼手里购买的各品牌的赃机。这些成本低廉的旧手机进价仅为加工后售价的十分之一到五分之一。但这些旧手机经过加工工厂的流水作业处理后，纷纷“麻雀变凤凰”：以新外壳、新包装、全新的手机序列号重新问世，打着港版、美版等其他产地手机的旗号，流向各中小手机卖场和购物网站。
作为灰色产业链的最后一个环节，商贩的营销手段起着关键作用。浏览各大购物网站，不难发现，不少商家纷纷打出“年中大促”、“夏日冰点价”的宣传口号，这些促销活动让消费者目不暇接，容易放松警惕，相信厂家在做回馈大酬宾的活动，最后上当受骗买到质量低劣的翻新手机。
多方联手遏制灰色产业链发展，可先从源头入手
这些价格低廉的翻新手机充斥着手机终端市场，除了使消费者的利益受到严重损害，也极大地影响了正规手机厂家和商家的良性市场竞争环境，掣肘行业内部发展。当前，国内手机市场鱼龙混杂，行业监管更加重视新手机，而忽略了同样更新换代的旧手机。市场监管的缺乏、各卖场和网站方的纵容以及消费者的无知都助长了不良商家贩卖翻新手机的行为。对此，相关监管部门应联手各卖场、购物网站以及消费者共同配合，从根本上遏制这种违法违规行为的发生。
目前，我国还未出台有关手机回收的相关规定。这也是翻新手机产业能长期拥有稳定进货来源的原因之一。因此，笔者建议相关部门可参考美国、日本等发达国家的经验，出台专门针对手机回收方面的条例，建立专门的旧手机回收站，对废旧手机进行有价回收，集中对旧手机进行处理，这样既能避免手机零件中的贵金属污染环境，也同时堵住了翻新手机行业大部分的旧手机来源，让非法商家们“难为无米之炊”，最终消亡。
对于产业链的中下游环节，相关部门也应密切关注，尽快出台针对二手手机市场的监管制度，弥补此前法律领域的留白，为行业内部提供有针对性、指导性的法律依据。在惩罚机制上，更多地聆听消费者的诉求，明细惩罚制度，切实保障消费者和其他正规终端厂商的利益。
其次，各卖场和购物网站也要定期进行排查，与商户签订诚信经营的承诺书。在卖场显眼位置摆放投诉栏，督促商户诚信合法经营。同时，配合相关部门查处工作，为消费者营销氛围良好的购物环境。
再次，消费者应提高辨别翻新手机的能力，加强维权意识。对于市面上真假难辨的翻新机，消费者应在购物前查阅相关型号手机资料，知悉一些通用的辨析翻新手机的知识。
此外，消费者在淘汰掉旧手机时也应尽量避免将手机售卖给中小商户，助长翻新手机灰色产业链的发展。
