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南都配图
电脑来了，随之而来的是固定宽带。
从拨号上网到A D S L，再到现在运营商大力推进的光纤入户，十数年来，家庭固定宽带上网的速率呈倍数增长。但这还不够。按照广东省政府近日印发的《宽带广东发展规划(2014-2020年)》，到2015年，省级电子政务网络互联网出口带宽达到3000兆比特每秒(Mbps)，城市用户固定宽带接入能力达到50Mbps。
这是个令人振奋的目标，通俗点说，如果家庭宽带速率达到50Mbps，家里三个人，三台终端，同时流畅看在线高清视频都不成问题。不过，南都记者近日用测速软件在广东省内多个城市实测发现，目前城市用户固定宽带的实际下载速率普遍低于理论下载速率，约在10Mbps左右，速率不达标占30%以上。
政规出台：广东城市家庭用户上网速率达50Mbps
宽带已经上升到区域经济战略层面。
7月8日，广东省政府印发《宽带广东发展规划(2014- 2020年)》(下称规划)提出，“到2020年，广东宽带信息化应用广泛深入渗透到经济社会各领域，全省宽带发展整体水平力争进入世界先进行列，基本建成智慧广东；全省固定宽带接入用户达到4000万户，普及率达37户/百人；城市用户固定宽带接入能力达到300M bps，农村用户固定宽带接入能力达到20M bps。”
可见，“宽带广东”旨在提高我省宽带接入速度和网络覆盖广度。作为短期目标，到2015年，也就是明年年底，初步建成适应我省经济社会发展需要的宽带网络基础设施，基本实现城市光纤到楼、农村宽带进村(自然村)。全省固定宽带接入用户达到3000万户，普及率达28户/百人；城市用户固定宽带接入能力达到50M bps，农村镇区用户固定宽带接入能力达到20M bps。
50M bps宽带速率，这是什么概念？通俗点说，家里三个人，三台终端，同时流畅看在线高清视频都妥妥的，没问题。
网速实测：速率不达标占30%
理想很丰满，现实很骨感。
南都记者调近日用测算软件在广州天河、广州白云、广州越秀、广州番禺、广州海珠、深圳福田、深圳宝安、东莞、肇庆、佛山、揭阳、潮州等地实测却发现，目前城市用户固定宽带的实际下载速率普遍低于理论下载速率，约在10M bps左右。
周一上午10：30，家住广州白云的黄贺(化名)打开电脑想看世界杯决赛的经典回放，视频可以打开，画面还算清晰，但有点卡。于是，他用测速软件进行实测，结果显示，“本次测试平均值为549kb/s，约4 .39m带宽，测试评价为一般”。黄贺对南都记者说，他购买的是“每月200元封顶”的固定宽带套餐，有线上网，合同单上标注的网速是“8m”，通常低于实际下载速率。
现在，广州这个城市的居民已经须臾离不开网络，但是，跟黄贺一样，遭遇“宽带不宽”的上网尴尬案例，不胜枚举。11日晚上22：36，家住广州大学城北亭村的余琳测了网速，结果显示，“本次测试平均值为486kb/s，约3.88M /s”，而她购买的是“360元包年”的固定宽带套餐，合同单上标注的网速是“4m”。
从南都记者采集到的30多个测试样本来看，深圳城市宽带用户的上网体验与广州大抵相同。比如家住深圳龙岗区的王先生安装了“189元/月”的有线宽带，合同标注的速率是“100m”，但实测的结果是“9365kb/s，约72.8m宽带”；再如家住深圳南山的李小姐安装了“1800元包三年”的固定宽带，合同标注的速率是“50m”，实测结果是“5577kb/s，约44.6m带宽”。总体看来，统一测速工具的前提下，广、深家庭宽带用户显示速率不达标的占30%左右。
相比之下，潮州、揭阳等三四线城市由于互联网普及率较低，宽带接入速度反而理想。比如家住潮州湘桥区的梁小姐购买了1580元包年的固定宽网，合同标注的速率是“20m”，实测结果是“2623kb/s，约20 .9m宽带”。而揭阳的调查样本也显示，用户购买“100m”速率的套餐，实测出来的带宽在“93.2m -99.4m”之间。
带宽释疑：用户未必知道的大B和小b
或许，小伙伴们要问，“为什么合同标注速率有12M，平时下载最高速度就变成1M /秒左右？这不是坑爹么？”
稍安勿躁，此M非彼M，它们之间存在着大B和小b的换算关系。南都记者从专业工程师处获悉，合同标注的“带接入能力为20M bps”等，所用的单位为bps。而在用户实际上网应用中的K B是字节单位，两者的换算比率为8：1。比如20M bps换算为K B的实际速率大约2500K B/秒，即2.5M B/秒，俗称2.5兆每秒。
不过，又有小伙伴要吐槽了：按8：1计算，就算12M bps的下载峰值只有1.5M B(1500K B)，可这个数字我几乎从来没见过啊！下载速度永远都只在几百K B徘徊，1M B以上都是“神迹”。
这个嘛，“多终端”也是拉低网速的原因之一。家住广州番禺的陈女士就向南都记者表示，12M bps的A D SL已无法满足家里的上网需求，于是在3个月前更换了50M bps的光纤，结果发现整体表现也只是比12M bps的A D SL快了一点点。按照南都记者的要求，陈女士关闭所有终端，仅用一台PC通过WIFI连接网络(PC距离路由器约4米)后进行测试，其平均速率仅在1361K B/秒，相当于10.8M bps的宽带，与50M bps相去甚远。
此外，“路由器与终端之间的距离，中间的障碍物(如墙、家具等)，都会造成宽带速率的损耗。这种影响被称之为‘信号衰减’。”某运营商工程师解释，用户的计算机性能、路由器网卡这些网络设备的质量、宽带资源的使用情况、是否处于网络使用的高峰期、还有线路衰耗和目标网站的服务能力等，也会影响宽带速率。所以，“接入能力”指的是宽带运营商可以提供的最高接入速率。“宽带商一般只会在用户询问和投诉宽带速度问题时，才说明缘由。你懂的。”
提速掣肘带宽扩容成本昂贵
宽网提速的战略意义毋庸置疑。此前，联合国秘书长潘基文也在国际电信联盟日内瓦活动上称，可持续发展有三大支柱：经济发展、社会包容和环境平衡。“而宽带连接正是实现这三点的革命性工具，它在交通、医疗、科教等方面具有不可磨灭的作用。”
据中国互联网络信息中心统计，截至2013年12月，中国国际出口带宽为3，406，824M bps，年增长率为79 .3%。其中， 中国电信 国际出口带宽为21908787，占比64 %； 中国联通 国际出口带宽为850215，占比24%；中国移动国际出口带宽为287629，占比8%。
不过，“由于中国市场的特殊性，国内带宽成本与国外相比大概高出了4、5倍。”某互联网公司CEO张科(化名)告诉南都记者，很多中、小宽带运营商为了做高“复用率”。增加利润，白天会将带宽资源租给企业客户，晚上则将同一条带宽资源租给家庭用户。“据说，现在二级运营商扩容带宽资源的成本高达80万/G。”
所以，“宽带运营商考虑到成本因素，以及自身的盈利诉求，难以确保政策是否能落实到位。带宽能否真正提速，有待考量。暨南大学商务智能研究中心副主任潘定一语中的。
众议院
有米传媒副总裁李展铿
暨南大学商务智能研究中心副主任潘定
艾媒咨询C E O张毅
就互联网这一块，广东一直走在前端。此次宽网蓝图计划出台，方便消费者能够更加畅快地体验网络购物，可以间接促进电子商务交易额的提升。对于有米来说，一直非常重视宽带建设，目前公司搭建的是电线的光纤专线，费用大概是2万/月，20万/年。
就目前而言，现有的宽带接入速度基本可以满足网上购物的需求。带宽继续提速，肯定是会对部分电子商务交易起拉动作用，特别是视频类、点播类的网站。但由于视频点播流量过大，势必对于运营商的带宽运营会产生较大的压力。宽带运营商考虑到成本因素，以及自身的盈利诉求，难以确保政策是否能落实到位。
网络就像我们日常生活中的路，而高速公路的发展无疑是有利于信息的流转。值得注意的是，政府不能只单纯重视网速的提升，还需要重视资费的下调，只有这两方面同时并举，才会让更多的用户参与进来。
采写：南都记者 方南 汪小星
实习生 杨恩捷 杨雅文 李思怡 姚晓文
