广电电信“楚河汉界”或生变

  本报讯 (记者薛松)昨日,筹备四年之久的中国广播电视网络有限公司(业内简称国网公司)终于挂牌成立,国网公司被业界寄予厚望,有望成为继三大国有电信运营商之后的第四大运营商。不过有专家表示,虽然国网公司赶上了电信市场全面开放的好时机,但也错过了互联网市场蓬勃发展的那些年,未来想从电信市场分一杯羹仍挑战很大。

  整合全国广电网络是关键

  资料显示,这家国家级有线电视网络企业的注册资金为45亿元。与此前传闻中的上千亿元资本相比,这次国网公司成立的启动资金缩水了几十倍,相对于 中移动 注册资本1580亿元,体量显然不在一个数量级。

  虽然目前规模不大,但国网公司的最大看点在于整合全国广电网络企业,如果成功,完全有实力与 中国电信 、中国移动、 中国联通 等现有三大运营商相抗衡。

  电信专家付亮说,地方广电网络资本结构复杂,45亿元的小公司如没有行政垄断支持难有太大作为。

  在昨日的挂牌仪式上,广电总局负责人表示,国网要抓紧建设全国有线电视网络互联互通平台。

  就业界看来,国网公司不仅要整合与其平级的省级网络,还要分散各地的有线与宽带网络,并耗资采购硬件组建移动网络,其难度之大可想象。

  不过,广电进入电信的影响不可小觑。有专家说,广电掌握和控制着电视节目等内容源头,加上自身完善的有线和宽带网络,这次参与到电信和互联网市场来,想必带来一场激烈竞争。相比之下,广电网络具有不少竞争筹码,首先,广电网络的建设早于电信运营商,没有被小区等物业方收取各种入场费,且用户办理电视业务先于电信业务,认可度很高。另外,广电网络具有成本优势,即广电网络的利用率高于电信网络且还有固定月租。

  业内:与三大运营商既有竞争也有合作

  如今,广电进入电信已不可同日而语。付亮说,过去1年多来,电信业大量调整政策,通信服务逐步减少审批,向民营企业开放,基础运营商也在积极转型,比如筹备组建铁塔公司,移动转售市场全面开放以及电信业“营改增”等。

  另外,促进信息消费和网络安全已成了国策,多个部委已出台或即将出台管理制度,加强监管。这些因素都使得三大国有电信运营商面临调整和转型,广电进入电信更需要时间去摸索适应。

  付亮认为,国网公司申请电信运营牌照是必然,希望国家主管机构能给予国网公司比民营企业更大的支持,推动它们从资本、运营、合作等多个角度切入基础电信及互联网服务,逐步在细分领域,形成与三大电信运营商的“竞合”关系。

  同时,广电与电信之间多年来划分“楚河汉界”的做法已经过时,如果想靠长期的行政垄断,建立一个强大的国有垄断公司,无论是网络层面,还是内容层面已没有可能。只有真正参与到竞争中去,才会有竞争力。


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