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□本版撰文 信息时报记者 潘敬文
据近日业内消息，三大基础运营商将大幅调低手机终端补贴。“手机补贴要降低是大势所趋，但跟运营商‘营改增’没有太大关系。”深圳某知名手机生厂商市场部负责人如此向记者表示。有业内专家认为，基础运营商大幅调低手机终端补贴是全球趋势，根本原因是智能手机已经被广泛接受，无需再透过补贴来教育用户、培养市场。有国产手机厂商表示，手机补贴下降对国产手机影响不大，因为iPhone才是运营商补贴的最大受益者。
现象：运营商大幅消减手机补贴
手机补贴又称终端补贴，指的是运营商在推广业务时，会为在其渠道内购买手机并入网的客户补贴一定额度的话费。长期以来，手机补贴对于拉动运营商业务增长，降低了普通用户智能手机使用门槛均有重要作用。
不过从今年开始，受三大基础运营商预期利润大幅下调影响，手机补贴也可能大幅下降。根据近日中国移动市场部副总经理陆文昌透露，中国移动2014年将下调手机补贴目标额度。陆文昌表示，拟在加强4G补贴力度的同时，逐步取消2G/3G手机补贴。
据了解，中国移动2013年手机补贴额度为263亿元，原本2014年计划大幅提升至340亿元。但根据最新要求，中国移动手机补贴至少被削减近70亿元，恢复到2013年水平。根据业内推测，未来甚至有可能被削减得更低。根据业内消息，削减补贴的并非只有中国移动一家， 中国联通 、 中国电信 也被传将各削减25亿的手机终端补贴。不过这两家基础运营商削减补贴的消息则没有获得证实。
值得玩味的是，手机补贴长期被业界戏称为“毒药”，现在不但基础运营商对该政策渐行渐远，甚至连虚拟运营商都不例外。近日， 京东 通信负责人就在媒体沟通会上明确表示，尽管京东是国内最大的手机渠道商，但却也没有计划把手机和虚拟运营商业务捆绑销售。言下之意就是不采取手机补贴政策。
业内专家：取消补贴无关“营改增”
“2G手机没有补贴，3G手机曾大幅补贴，但现在补贴都在4G手机上。这不是‘营改增’(营业税改增值税)的问题，是通信业发展规律的问题。”知名通信业观察家 项立刚 说。
根据国家规定，今年6月1日起，电信业也将纳入营改增试点范围，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。营改增被认为是运营商今明两年预期利润大降，并进而削减手机补贴的根源。
不过，项立刚向记者表示，在欧洲和美国这些没有“营改增”变革的国家和地区，从去年开始对手机终端的补贴照样持续下降，甚至完全取消。据记者了解，去年美国移动运营商T-Mobile宣布不再为智能手机提供补贴后，AT&T和Verizon无线等运营商也开始效仿推出类似的计划。
项立刚认为，运营商的手机补贴基本上集中在手机新品上，由于在3G时代已经完成对用户如何使用智能机的教育，因此4G智能手机时代确实没必要大洒金桥继续进行高额补贴去培育市场，因此补贴会逐步下降是正常的。
手机厂家：没补贴国产手机卖得更好
“削减补贴，这不是好事吗？没有补贴国产手机卖得更好。”有国产手机厂商负责人向记者表示，实际上 苹果 iPhone才是运营商补贴的最大受益者，没有补贴的情况下国产手机反而更有竞争力。有业内数据估算，目前运营商为每台苹果手机补贴的话费超过2400元人民币，这如同变相给苹果iPhone搞促销，反而将国产厂商置于不利的局面。
此外据记者了解到，目前不论是“中、华、酷、联”四大手机厂家还是其他厂商，几乎都推出了主打公开市场，尤其是电商市场的品牌，可以说早已为运营商削减补贴做好准备。比如以前一直高度依赖运营商集中采购的酷派，都推出了电商品牌“大神”。
“目前很多国产手机厂商，类似小米、步步高、OPPO、金立eLifes等，都可以在完全不需要运营商补贴的情况下在市场上畅销。”战国策咨询首席分析师杨群向记者表示，降低补贴对于中国手机产业长远是好事。
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大批千元机被砍单 只因市场错配
据记者了解，近一段时间有大批4G手机，主要是千元级4G手机，由于销售不佳而被运营商“砍单”。但销售不佳的主因并非补贴减少，而是因为出现市场错配。
芯片产业分析师孙昌旭向记者表示，目前个别业内大厂大规模生产定位在中低端的千元级4G智能机，运营商本希望低价促销，结果却发现打错如意算盘：一线城市4G覆盖完善，但需求集中在中高端4G手机，对千元级4G手机兴趣不大；二三线城市用户对千元级4G手机有兴趣，但当地4G网络覆盖又不完善。如此市场错配最终导致千元级4G手机无人问津， 5月部分订单被“砍单”。孙昌旭预计，类似情况会在下半年伴随着4G网络在二、三线城市的改善而改善。
