虽然三大运营商一个月前公布的“提速降费”方案被部分网民认为诚意不足,但这种方案究竟能落实多少,还是一个未知数。这是因为,有的措施没有具体落地时间表;落实情况没有纳入考核问责,重视不够;尤其是,资费下调会影响业绩,运营商自然不愿意落实方案。
所以,对运营商“提速降费”,我们不能太乐观。要想让工信部与运营商的各种“提速降费”措施完全落地还需多种改革“倒逼”,比如说,改革考核指标。目前盈利能力仍是三大运营商最重要的考核指标,在这种“唯利润论”的考核导向下,运营商既不会拿出有诚意的“提速降费”方案,也缺少落实方案的动力。
我们要意识到,三大运营商是企业,不是公共部门,作为企业,又是上市公司,一方面三大运营商要对自己的股东负责,努力追求利润。另一方面,运营商又面临着国资委的利润考核压力。数据显示,去年全年三大运营商日赚3.8亿元,而今年一季度三大运营商日赚3.5亿元,可见,盈利能力在下降。
要想运营商以“真刀真枪”的态度“提速降费”,必须改革目前的考核指标,降低盈利能力方面的考核比重,增加社会责任方面的考核比重。否则,运营商会陷入尴尬境地,一边是工信部要求“提速降费”,一边是国资委要求提高营收水平。
如果不改革考核指标,不仅“提速降费”方案难以百分之百落地,而且还可能会滋生出各种“奇葩”的似降非降的收费套餐。