近日在第三方宽带接入掀起不小波澜的宽带整肃话题,源于7月10日至8月31日中国联通开展的“规范互联网接入及大带宽管理”专项工作。
宽带接入整肃的源起
随着用户流量的暴涨,宽带市场竞争日趋激烈,各类没有实体网络资源的宽带接入商通过多种方式间接杀入宽带市场。但由于违规私开出口的现象越来越多,二级、三级宽带运营商利用低价发展宽带业务,造成宽带市场恶性价格竞争,宽带质量严重下降。为此,联通在竭力改善4G业务市场表现的同时,着手整肃宽带市场,打击宽带低价倾销现象。
按照计划,7、8两个月联通将完成互联网专线、IDC大带宽及BGP业务的自查和整改,完成IDC外拉光纤及电路的整改,完成历史工单、疑似违规IP地址的检查。
据悉对于本次整改,中国联通内部也表示出了高度重视。
从业务到管理的肃清
从近期IDC行业受本次规范活动而出现的种种问题反馈来看,联通整顿全国IDC无疑相当于在相关行业掀起了一场行业地震,产业链多家公司也受到波及。
而且据悉中国联通集团已经给34个省、市发放通知,重点整治地区主要涉及天津、广东、福建等违规进行大带宽接入比较普遍的地区。
对于本次整肃活动联通内部人士提供了一个大致内容,一是针对互联网专线、IDC大带宽及BGP业务进行自查和整改,二是对IDC外拉光纤及电路进行整改,三是对历史工单、疑似违规IP地址进行检查。
此前多年,国内不均衡的宽带资源使得中国IDC带宽价格和ISP普通用户接入带宽价格相差很大,中间产生了巨大的套利空间,很多第三方企业开始想方设法进入该领域实施宽带倒卖。一些IDC或者CDN公司甚至把运营商的带宽私下卖掉以获取盈利。
当然,此次规范活动中受影响的更有中国移动——这家在宽带市场上发展非常迅猛但严重缺乏宽带资源的运营商。
针对市场乱象,联通此次也有明确说明:在业务审批上,由集团公司负责审批BGP路由协议、1G(含)以上业务申请,以及维护电路累计带宽超出其租用IDC端口带宽的10%或大于200M的业务申请;其次在IDC合同管理上,要说明业务使用用途,禁止资源转租,禁止非法经营,若违规转租,将中止服务,并将追究责任赔偿损失,同时严禁客户传播违法、违规信息,一旦发现收回资源,严肃查处;在IDC业务管理上,禁止从IDC机房拉出裸光纤作为维护电路。
规范与博弈
其实这并不是运营商第一次大规模规范接入市场而引起行业震荡。6年前的2010年,中国电信曾下发文件对当时已经呈现乱象的宽带和专线接入进行整治,除骨干核心正常互联互通点外,清理所有其他运营商和互联单位等的穿透流量接入。
但时至今日该市场仍然难以规范运作。对此,某位为运营商做运维的厂商人士表示,IDC和专线接入的市场一直比较混乱,垄断(包括运营商和物业)、乱拉线、价格不透明、计费模式乱、流量劫持弹广告、互联互通质量差、线路不稳定、代理商下面又有多级代理商、多线BGP某线路可能会在不同城市出现等问题层出不穷,希望中国联通这次治理后大环境能有所改善和提高。
但联通的指向显然更多在于其市场和本身竞争力,IDC作为目前高收入、高增长的业务,是中国联通这家具有庞大固网资源的运营商的命脉之一。对于要提振联通业绩的王晓初而言,这也是不能出现混乱现象的领域。整顿IDC一方面可以增加利润,更加重要的是在业务和资源上,抑制强大的竞争对手在宽带市场上对自己的冲击。


