TD中Uu接口和Iu接口控制平面中的接入层和非接入层怎么理解？

最近在看TD的标准初稿大唐技术资料，其中对Iu接口和Uu接口控制平面中的接入层和非接入层不知道怎么去理解，有哪位专业人士能对这两个概念提出比较通俗易懂的理解么？之前也搜索过相关的回答，指出UE到RNC都属于接入层，而CN往上都属于非接入层，这样的理解不知道正确与否，因为如果这个解释正确，那么下图又怎么理解呢？因为图中的接入层和非介入层在UU-CN三个单元之间都存在，是不是矛盾呢？还是我对图的理解错误？谢谢，真心希望能指教，一直困扰许久了。