国际电信联盟5日发布《2017年全球网络安全指数》，以衡量各国在应对全球网络安全问题上的承诺和行动。新加坡在193个国际电信联盟成员国中排名第一。

按这份报告所标注的位次，全球排名从第二到第十的国家依次是美国、马来西亚、阿曼、爱沙尼亚、毛里求斯、澳大利亚、格鲁吉亚、法国、加拿大、俄罗斯，其中格鲁吉亚和法国并列第八。此外，日本和韩国分别排在第11位和第13位，中国排在第32位。

报告说，2016年全球互联网用户达到35亿人，约占世界总人口的一半。到2020年，接入互联网的终端设备预计将达到120亿台。因此，网络世界存在的安全威胁能够造成严重后果。

国际电信联盟发布这份全球网络安全指数，旨在推动各国政府改进应对网络安全威胁的措施，促进网络安全方面的双边和多边国际合作。为此，报告从法律框架、技术手段、组织架构、能力建设和相关合作五个方面，考察各国在加强网络安全方面所做出的努力和承诺。

而报告的结论并不乐观。全球只有38％的国家发布了网络安全战略，另有12％的国家还在制定相关战略的过程中。这意味着全球大多数国家仍然没有清晰的网络威胁应对策略，不利于防范相关风险。

报告以近期肆虐的各种勒索软件为例说明了网络上的安全威胁。勒索软件背后的黑客索要金额越来越高，2015年平均为294美元，到2016年则上涨到1077美元，给机构和个人用户造成巨大损失。

报告认为，随着网络犯罪日趋频繁，各国政府应采取措施加强网络安全生态环境建设，以减少犯罪威胁，提高人们对使用网络服务的信心。