寻找“法治央企”系列报道之二:
编者按:2015年底国务院国资委印发了《关于全面推进法治央企建设的意见》,要求切实加强对企业法治建设的组织领导,大力推动企业治理体系和治理能力现代化,促进中央企业健康可持续发展。
一年多过去了,中央企业法治建设的成效如何呢?有哪些企业取得了长足的进展?又有哪些企业本来就是法治建设的佼佼者、在这一年多里又精益求精?有哪些企业在捍卫知识产权方面步步为营?哪些企业推出了独创性的合规经营制度章程?又有哪些企业将法治与具体项目相结合、以法律的力量为企业挣得了切切实实的经济利益?中国网财经中心试图寻找并展现央企法治建设中的善战者、捍卫者、独创者、护航者……集中展现“法治央企”的群星群像。
中国网财经6月21日讯(记者 李春晖) “如果做业务是放风筝,法律就是放风筝的那根线。”拥有全球最大客户数量和网络规模的移动通信运营商——中国移动公司,是这样形容企业法治建设重要性的。
风筝在线的牵引下才能持续飞翔,断线的后果可想而知。为了让“风筝”飞得更久,让企业获得持续健康的发展,中国移动高度重视依法治企工作,全面推进“法治移动”建设,并将提升合规能力作为企业法治建设的重要抓手,启动“合规护航计划”,提出“法治移动,合规同行。”
将合规管理嵌入到业务流程中
我国正进入全面深化改革的新时期,以电信行业为例,行业主体愈加多元化,市场竞争态势更加复杂多变,监管部门对于企业竞争行为的规范性也提出了更高要求。同时,随着中国企业“走出去”的步伐加快,国际化程度不断提高,必须更加适应国际上的监管规则。
“提升合规管理能力,既是外部监管的要求,也是公司内部自身发展的需要。”中国移动公司法律事务部风险合规处余慧经理表示。
2016年3月,国资委选择了中国移动等五家央企作为合规体系建设的试点企业。同年,中国移动启动“合规护航计划”,将依法治企和合规管理纳入公司章程,从“健全组织、完备制度、规范流程、培育文化”四个方面提出20项具体措施,分解落实42项关键任务,建立有中国移动特色的合规管理体系,促进全集团合规能力的整体提升。
余慧介绍,在工作机制上,中国移动创造性地将合规管理嵌入到了业务流程之中,实现合规管理与经营活动的有机融合。例如持续开展关键环节制度流程合规扫描和合规风险防控;建立合规事件应对预案,规范处理流程。公司还计划定期对公司经营管理行为的合规性,以及各级员工对法律、法规、规则和准则的遵循情况进行巡查等。
中国移动的合规管理体系建设提出要突出重点,结合公司经营发展实际,在反垄断、反不正当竞争、消费者权益保护、信息安全、采购招标、工程建设、合作伙伴管理、劳动用工等重点领域建立与业务融合的合规工作机制,实现关键节点合规管控。
合规管理体系建设需要全员参与,并且形成一种企业文化氛围,使员工自觉遵守、自觉捍卫经营秩序。中国移动通过发布发布合规倡议、开展多样化的合规培训等方式,使合规成为全体员工的内心遵循和行为指引;同时通过网上大学、手机课堂、电子期刊等方式,开展全员参与的普及性合规活动,使“合规人人有责”、“合规创造价值”等理念深入人心。
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