C114讯 8月30日消息（子月）在8月印发的《国家无线电管理规划（2016-2020年）》中阐述了我国“十三五”期间无线电管理的主要任务，其中包括“强化技术手段，提升设施智能水平”。规划中提到，我国将加强VHF/UHF监测网建设，做到至少80%的县级及以上城市配有VHF/UHF监测设施，并具备固定、移动和可搬移相结合的全覆盖能力。

“十三五”期间，无线电管理工作的任务包括强化无线电监测、信息化和设备检测等技术手段，提升智能水平，为维护空中电波秩序提供技术保障。具体包括五个方面：

第一，完善短波和卫星监测网。完善短波监测网。扩大国家短波监测网的监测覆盖范围，提高对重点海域及周边地区的监测能力，与“十二五”末相比，监测网覆盖率提升不低于10%，定位精度范围由20-200公里提升至10-100公里。提升小信号监测定位能力，提高对复杂信号快速处理和非法短波信号的智能监管水平。加强短波电离层探测技术研究，探测短波电离层高度、电子浓度等参数，增强短波定位和短波应急通信的支撑能力。

完善卫星监测网。拓展国家卫星监测网的监测范围和工作频段，对L/S/C/X/Ku/Ka频段静止轨道（GSO）卫星的监测由东经44度至180度扩展为东经10度至180度，可视弧提升25%。增强对C/Ku频段多颗卫星信号的实时监测能力和多路上行信号的定位能力。完善UHF/L/S/X频段非静止轨道（Non-GSO）卫星的监测能力，初步形成非静止轨道卫星监测网。进一步掌握我国上空卫星资源情况，为卫星频率和轨道资源申报及卫星干扰源快速定位提供必要的技术支撑。

第二，加强VHF/UHF监测网建设。按照属地化建设和管理原则，各地根据发展现状，采用固定、移动相结合的方式扩大监测覆盖，至少80%的县级及以上城市配有VHF/UHF监测设施，并具备固定、移动和可搬移相结合的全覆盖能力。因地制宜加强城市普通环境和机场、火车站、港口等特殊环境的监测覆盖，并根据实际情况，加强对已建监测设施的升级改造工作，具备多技术体制组合测向能力。根据工作需要，配置空中和水上监测手段，具备全方位监测能力。

第三，强化应急机动能力拓展。加强机动监测力量建设，有效拓展监测覆盖范围，提升监测能力。强化地域广袤地区的移动监测力量建设，适应日常监管、应急处置、重大活动等无线电管理工作需要。建立并逐步完善应急机动力量，合理配置人员，加强应急机动力量演训。完善应急机动工作流程，强化快速响应能力。对涉及国家安全的重大突发公共事件的响应时间不超过0.5小时；对涉及航空通信导航、高速铁路调度等重要业务的响应时间不超过2小时；对一般性事件的响应时间不超过4小时。

第四，提升监测网络智能水平。开展智能监测网相关标准规范的研究制定。基于标准规范，推进智能化监测网建设，提升不明无线电信号的主动发现能力。继续完善各级无线电管理指挥中心、一体化平台建设，积极推进信息系统升级。加大无线电管理应用软件的开发和建设投入，基于各种监测手段和应用软件，增强监测数据的挖掘与分析能力，提升监测数据的应用价值。探索监测数据台站化和台站数据频谱化研究，促进监测数据与台站数据的深度融合。推进电磁环境定期发布能力建设，整体提升无线电管理科学化、智能化水平。加强信息系统网络安全，确保设施安全可靠、风险可控。

第五，完善设备检测整体能力。国家和地方分工协作，在标准制定、体系架构和任务实施等方面，分层次加强无线电发射设备检测能力建设，构建完备的无线电发射设备检测体系。根据业务需要和职责分工，结合无线电发射设备管理的改革，配置相应等级、功能完善的检测仪器仪表，适应在用设备的监督检查、无线电发射设备事中事后管理、干扰源技术鉴定的需要。完善移动检测能力，加强检测系统的联网和数据共享。完善研制、生产、进口、销售、使用等环节的无线电设备检测能力，从源头上减少无线电干扰信号的产生。探索建设技术资源开放共享平台，为我国高校、企业及科研院所提供先进、便捷、专业的实验室环境服务。