如何提高城市管理和政府服务的效率？在城市发展逐渐基于互联网走向智慧化的今天，安徽移动凭借自身信息基础设施和技术优势，对此做了新的探索。

2014年安徽省滁州市成为国家智慧城市试点市，城市的规划、管理、服务均向信息化、智慧化方向发展。安徽移动滁州分公司基于自身优势，协助滁州市先后建设了“城管通”数字化管理系统和“帮扶企业办公系统”，打造了城市管理的新模式和政企沟通的新桥梁，帮助滁州在城市管理、政府服务方面向智慧化方向转型。

4G+构建城管新模式

“南谯路与湖心路路口卖水果的商贩请及时搬离违规经营点。”听到大喇叭里传出的声音后，水果摊主很快就离开了路口。在滁州市南谯区数字化城市管理指挥中心，工作人员正通过滁州移动搭建的“城管通”数字化管理系统远程指挥水果摊主规范经营。

“城管通”数字化管理系统的建设，为城市织就了一张智慧的监管网，帮助城管局实现了远程高效执法。类似南谯路与湖心路这类以往管理的“老大难”地区，自从系统建成后，管理起来轻松很多。

“城管通”系统以15块液晶屏构成的大屏幕墙为核心，集合了各类电子设备进入城管数字化指挥中心。中心工作人员只需监视大屏幕上由移动专线网络上传的可控摄像头拍摄的高清画面，即可根据执法需要，通过系统下达远程语音命令，规范商贩们的经营活动。

“‘城管通’系统运作良好离不开稳定、高速的4G+网络支持。”滁州移动政企部产品经理陈朝辉介绍，移动4G+网络的网速每秒可高达300M，高速的带宽支持语音和图像同时在线，保证了执法人员监控视频和下达语音命令可以同时进行。

除了指挥中心的大屏幕，一线执法人员还可以通过手机上的App应用，随时将执法情况上传至“城管通”系统平台。

该手机应用可随时利用移动4G+网络上传执法情况，使一线执法人员工作手机与“城管通”后台管理系统实现实时的数据交互，执法人员可通过数字大屏随时了解滁州市区主要路段占道经营、违规建筑、“牛皮癣”小广告、乱倒渣土垃圾等情况，应用的定位功能能够自动为后台提供一线工作人员所在执法地点的精确位置。

相比卫星定位或移动基站等定位方式，该应用使用的混合定位方式集合了GPS、北斗、LBS定位等多种定位方式的优势，使各种定位方式相互交叉认证，大幅度提升了定位的精准度。

“‘城管通’系统2014年10月开始使用，2015年我们利用该系统处理了9000多条执法信息。”南谯区城乡规划建设和城市管理局执法支队数字城管负责人王春兵说，相较于以前城管依靠日常巡检、抽样、举报等传统方法收集信息，“城管通”平台可帮助城管执法人员轻易掌握全市范围内的违法违规情况，快速提升了执法反应能力，对城市管理起到了事半功倍的效用。

“帮扶企业办公系统”搭建政企新桥梁

作为南京“一小时都市圈”主要成员和皖江城市带承接转移示范区重要一翼，近年来，滁州市工业企业数量不断增长。这期间，政策法规、创新基金、项目资助、企业融资等扶持信息不能快速有效地为企业所获知，企业缺乏有效途径表达在用电、用地、招工等方面的诉求一度成为困扰滁州市政府和当地企业的难题。如何提高政府服务效率，快速满足企业的发展需求？安徽移动滁州分公司凭借自身信息基础设施和技术优势，与滁州市经信委合作搭建了“滁州市帮扶企业办公系统”，为政府与企业之间架起了信息化的新桥梁。

“滁州市帮扶企业办公系统”包括了电脑版和手机App两种形式，实现了企业和政府的双向互动。该系统主要为企业提供信息服务，包括电子政务、资讯服务、综合信息、综合培训等，实现了全市企业帮扶的全流程工作管控，同时，企业可通过手机App，利用4G+网络随时随地、方便快捷地获取重要信息，密切跟进自身诉求的办理进展情况。“滁州市帮扶企业办公系统”已经成为滁州企业了解政府工作的重要窗口和政府了解企业发展情况的重要渠道。

“以往企业通过线下渠道解决问题需要较长时间，帮扶企业办公系统建立后，办理时间短则一两天，复杂问题一般不超过15个工作日办结。”滁州市经信委经济运行办公室副主任方方介绍说，“建成的帮扶企业办公系统将逐步覆盖滁州六县两区各级经信委和相关联动政府部门。”方方说，推广帮扶企业办公系统将大幅提高政府服务效率，帮助企业快速发展。

帮扶企业办公系统今年5月开始搭建，6月中旬正式上线运营。截至目前，滁州全市1492家规模以上企业已全部在该平台注册，共提交494个问题，其中111个已顺利解决。这个从建设到使用都堪称高效的平台最初的雏形只是一张挂在墙上的企业帮扶流程图。安徽移动滁州分公司通过多次与经信委工作人员和企业代表进行会商，从零开始，从客户需求出发，将一张纸质流程图丰富成为一套完备的信息化应用系统，并且超前设计，为今后系统与“智慧滁州”等平台对接预留了系统接口。

“帮扶企业办公系统的建立有助于将企业的困难和问题在萌芽阶段解决。”陈朝辉解释说，这正是滁州移动搭建帮扶企业办公系统的初衷之一，帮扶企业办公系统搭建了政府和企业间沟通的新桥梁，有利于提高企业运行效率，降低政府的行政成本。

“‘滁州市帮扶企业办公系统’提高了帮扶办事效率。移动改变了生活，也改善了政府对企业的服务。”滁州市经信委副主任马晓光如是感慨。