3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂隆重开幕。正值“十三五”开局，**总理所作的政府工作报告中频频提及信息通信行业，既给予高度肯定，更提出殷切希望。过去的一年中，工业化与信息化融合加深，信息消费快速增长；“互联网+”行动计划的落实以及《中国制造2025》的启动实施推动了产业创新升级；建成全球最大的第四代移动通信网络等标志着基础设施水平全面跃升。面向未来，报告提出要持续推动大众创业、万众创新，促进大数据、云计算、物联网广泛应用；今年要建设一批光网城市，推进5万个行政村通光纤；运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。

政府工作报告对2015年及“十二五”工作作了回顾总结，提出了“十三五”时期主要目标任务和重大举措，以及2016年重点工作。

2015年，我国经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务。具体到信息通信领域，实施了重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等实现快速增长；出台了大众创业、万众创新政策举措，落实“互联网+”行动计划，增强了经济发展新动力；一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升，启动实施了《中国制造2025》。回顾“十二五”，发展成就举世瞩目，主要目标任务全面完成。其中，工业化与信息化融合加深，有力促进了结构调整；建成全球最大的第四代移动通信网络，促使基础设施水平全面跃升；量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究取得一批原创性成果，也是科技创新实现重大突破的组成部分。

国务院编制的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》在本次大会上提交审议。《纲要（草案）》提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，强调保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平；强化创新引领作用，为发展注入强大动力；推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展；推动形成绿色生产方式，加快改善生态环境；深化改革开放，构建发展新体制；持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。其中，在强化创新引领作用中对信息通信业提出明确要求，“持续推动大众创业、万众创新，促进大数据、云计算、物联网广泛应用”；在推进新型城镇化和农业现代化方面，《纲要（草案）》要求实现城乡宽带网络全覆盖。

政府工作报告强调，要做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，要把握好“牢牢抓住发展第一要务不放松”、“大力推进结构性改革”、“加快新旧发展动能接续转换”三个要点，其中信息网络技术被寄予厚望——“运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。”

在提到2016年八个方面重点工作时，报告多处都涉及信息通信行业。报告提出深化金融体制改革，规范发展互联网金融。大力推行“互联网+政府服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。要发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应，构建新型创业创新机制。深入推进“中国制造+互联网”，建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。建设一批光网城市，推进5万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。大幅放宽电力、电信、交通等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。推动电子商务进农村。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。鼓励商业模式创新，扩大跨境电子商务试点。完善国家网络安全保障体系。创新社会治安综合治理机制，以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设，依法惩治违法犯罪行为，严厉打击暴力恐怖活动，增强人民群众安全感。深入推进政务公开，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做，让权力在阳光下运行。