铁路GSM-R通信系统在保证列车行车安全、防止作业事故、提高运输效率等方面起着重要的作用，是铁路通信重要的组成部分。近年来，公众移动通信快速发展，各运营商在基站架设方面均提高了速度，基站建设越来越密集，特别是各地火车站附近，更是各个运营商必争之地。GSM-R频段、CDMA2000及GSM900使用频率接近，虽有频段隔离，但公众移动通信基站对附近GSM-R铁路通信系统造成干扰的情况仍时有发生。

近日，山东淄博无线电管理处按照山东省无线电管理办公室、济南铁路局《关于建立铁路无线电专用频率保护工作长效机制的通知》要求，快速处理了胶济铁路淄博段GSM-R系统受公众移动通信基站影响的重大干扰事件，充分发挥了无线电管理部门在处理此类干扰事件的积极作用。

在淄博无管处工作人员看来，无线电管理部门在处理公众移动通信基站及铁路部门的干扰时，不能只做铁路和运营商之间的“传话筒”，更不能放手不管，让两个部门自行协调，而是应该增强责任意识，牵头建立起一套快速、高效的协调机制。

一方面，要充分听取各方面调查结果，并对干扰区域进行实地调查。此次干扰事件中，铁路方面称电信公司在周村区火车站铁路北一基站造成800M频段底噪上升，干扰GSM-R系统上行频率，电信公司却称此基站没有C网800M设备，不可能对其产生干扰，两方各执一词，陷入僵局。淄博无管处随即联系铁路及电信同时到现场进行测试，发现此站的确没有C网800M设备，干扰源是来自铁路南一电信基站产生，电信公司对相关基站，加装滤波器，干扰消除。

另一方面，要全面考虑双方诉求，并从中找到平衡点。在处理淄博市火车站移动公司基站干扰GSM-R下行信号时，移动公司认为火车站站台人流量大，列车有屏蔽作用，要满足列车内旅客通话要求，需要基站功率大，信号强。铁路方面认为公众移动通信基站大功率运行造成GSM-R下行信号的底噪高，降低了列车调度电台的信噪比，出现误码影响调度。无线电管理机构在处理此类干扰时应当担任“中间人”的角色，一方面是公众移动通信需要，一方面是铁路运行安全保障，都关系到社会民生，各方面的诉求都应当尽量满足。最终，淄博无管处要求移动公司首先在满足旅客需求的前提下降低了发射功率，同时要求铁路方面把直放站搬离受干扰严重区域，提高GSM-R下行信号强度，干扰消除。